平等機會委員會（平機會）今天（12日）公布「從人力資源管理人員和在職人士家人的角度理解家庭友善僱傭措施」研究結果。調查顯示受訪的在職人士家人認為在職家庭成員在常規辦公時間之外仍須處理公事或候命，對工作與家庭平衡造成非常負面的影響。九成的受訪人力資源管理人員表示其所屬機構沒有關於家庭友善僱傭措施的指引或規則，研究建議機構制定有關家庭友善僱傭措施的書面政策，以便僱員履行家庭責任及預防職場家庭崗位歧視行為。

　平機會主席林美秀表示：「平機會除了執行《家庭崗位歧視條例》，同時亦推廣家庭友善僱傭措施，預防在僱傭範疇涉及家庭崗位的歧視行為。家庭僱傭友善措施可讓肩負家庭責任的僱員在彈性的工作安排下兼顧工作和家庭，對個人、家庭、機構，以及社會都十分重要。這些措施不但鼓勵社會更加體諒有家庭責任的人，更有助塑造包容的職場文化，增強僱員的歸屬感及效率，並可鼓勵有照顧家庭責任的人士重投勞工市場。若僱傭政策制定得宜，也能提高各級僱員對條例的認識，從而預防對有家庭責任的同事作出違法的歧視行為。」

　是次研究採用混合方法收集定量及質性數據。研究團隊於2024年7月至8月期間，與1 000名在職人士家人進行了街頭或電話訪問，以及安排400名人力資源管理專業人員填寫電子問卷。研究團隊亦在同年9 月及10月進行了六場焦點小組訪談，分別收集人力資源管理專業人員及僱員家人的意見。

　平機會行政總監（營運）朱崇文博士在新聞發布會上表示：「本研究旨在理解僱員家人對僱員履行家庭責任的期望，探討人力資源管理專業人員對現有家庭友善僱傭措施的意見，從而分析現時本港僱主普遍採取的僱傭措施是否足以協助僱員兼顧家庭與工作，找出可推薦僱主採用的家庭友善僱傭措施。過去進行的相關研究很少反映僱員家屬的意見，至於人力資源管理人員，他們具有雙重身份，是僱員同時亦代表僱主執行與人力資源管理相關的計劃，所以亦應了解他們的意見。」

　朱崇文亦解釋了《家庭崗位歧視條例》對僱員的保障：「如有家庭照顧責任的僱員在有薪年假不足的情況下提出休假，而機構建議有關僱員考慮辭職，這或已構成違法歧視行為。家庭崗位指負有照顧直系家庭成員責任的崗位，直系家庭成員指因為血緣、婚姻、領養或姻親而與該人有關的任何人。在僱傭範疇，若僱主因僱員的家庭崗位而給予較差的待遇，包括解僱、不獲晉升、調職或聘用，僱主便有可能違反《家庭崗位歧視條例》。」

　調查結果顯示九成的受訪人力資源管理人員表示其所屬機構沒有關於家庭友善僱傭措施的指引或規則。然而，參與焦點小組訪談的在職人士家人及人力資源管理人員均認同，制定書面家庭友善僱傭措施政策，可保障僱員的家庭需要。人力資源管理人員更指，書面政策讓主管或人力資源管理人員有規範可依，比起讓他們僅僅行使酌情權批准僱員獲取有關措施更可取。

　在職人士家人的問卷結果顯示，受訪者每周用在無償照顧家庭上的時間平均為26.5小時。有16% 受訪者表示每周用超於40小時在無償照顧家庭，時間約與全職工作無異；他們認為自己花在無償家庭照顧的時間屬於多至很多，希望在職家庭成員能休假支援，應被視為高危照顧者。此外，二人家庭及單親家庭等成員較少的家庭，特別容易因為缺乏人手分擔家庭責任而受到影響。即使聘請了家庭傭工或有義工等外援的協助，家人仍然認為在職人士有必要親自參與照顧家庭，才算是履行了家庭責任。

　另外，家人認為在職人士通宵工作對履行家庭責任有非常負面的影響（4分制中的平均分：1.38分），下班後工作、回覆電話或候命，也會對工作與家庭平衡造成非常負面的影響（4分制中的平均分：1.59分）。相反，受訪者認為彈性上下班時間、五天工作周及在家工作／遙距工作讓他們的在職家人更好地履行家庭責任。

　受訪者亦在焦點小組訪談提到，一些親職例如參與家長日，難以假手於外人。而僱主若為僱員的家人提供醫療保險，就算涵蓋範圍和金額有限，也能顯示僱主關心僱員的家庭照顧責任。

　人力資源管理人員的問卷結果顯示，有24%至45%的受訪者表示無法肯定僱主現時實施的僱傭措施是否能有效協助僱員照顧不同類型的家人，尤其是有精神健康需要的家人（45%）、有特殊教育需要的子女（36%）和單親子女（30.3%），反映有空間審視僱傭安排以提升就業市場的家庭友善程度。

　調查結果亦反映，當僱員在有薪年假不足情況下提出休假以處理家庭事務，有4%的受訪管理人員表示所屬機構會建議有關僱員考慮辭職，這可能會使有家庭責任的僱員受到歧視性的對待。同時，只有不足半成僱主會准許預支年假、提供額外年假或家庭友善假期。

　一些人力資源管理人員亦表示私人市場傾向仿傚政府的做法，因此政府應牽頭為僱員提供更多家庭友善僱傭措施，讓私人市場參考和借鏡。

　研究亦比較了海外與香港的家庭友善僱傭措施，留意到七個司法管轄區離線權、共享親職假等方面的政策及法規不乏值得香港參考的例子。

　根據研究結果，平機會提出了多項建議：推廣在辦公時間以外完全脫離工作模式的文化；僱主應制定有關家庭友善僱傭措施的書面政策，以預防違法行為；政府應透過循序漸進的行政措施及修例，牽頭設立更多類型的家事假；僱主應制定惡劣天氣下的彈性工作安排，同時政府應檢討惡劣天氣下的工作安排指引；加強對僱主及人力資源管理專業人員有關家庭崗位歧視的公眾教育，並採取措施消除基於家庭崗位的騷擾；鼓勵僱主為僱員的家庭成員提供醫療保險；以及日後應研究及討論是否需逐步修訂相關法例。

　朱崇文表示：「香港的企業當中，有大約98%為中小型企業，為約120萬人提供就業機會。僱員是否有足夠的時間及空間照顧受供養家屬，是香港未來的一項重要社會議題。推行家庭友善僱傭措施，既有助僱員平衡家庭與工作，也有助紓緩社會的負擔。平機會期望更多僱主與僱員攜手同行，共同建立家庭友善的職場環境。」

　圖説：平機會行政總監（營運）朱崇文博士 (右二)、主管（政策、研究及培訓）徐妤婷女士(左二)、高級政策、研究及訓練主任王名揚先生(右一)及政策、研究及訓練主任施丰凱先生(左一)在今天（2025年8月12日）的新聞發布會，介紹「從人力資源管理人員和在職人士家人的角度理解家庭友善僱傭措施」研究結果。