12月16日，山東省政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，邀請山東省水利廳負責同志解讀近日印發的《山東省人民政府關於落實節水優先方針全面推進水資源節約集約利用的意見》。該意見包含15條具體措施，旨在全面推進水資源節約集約利用。

    山東省水利廳副廳長劉文林在會上介紹，山東水資源時空分布不均，全省多年平均水資源總量302億立方米，僅佔全國的1%左右，人均水資源佔有量298立方米，不足全國平均水平的1/6。缺水已成為制約山東經濟社會高質量發展的突出瓶頸。近年來，山東深入實施國家節水行動，2024年全省萬元GDP用水量23.5立方米、萬元工業增加值用水量10.74立方米，分別比2020年下降21.28%、19.69%。農田灌溉水有效利用系數提高到0.6504，規模以上工業用水重複利用率達到94.2%，城鎮公共供水管網漏損率降至7.9%。

    新出台的意見從「總體要求」「落實水資源剛性約束制度」「推進全社會深度節水控水」「完善水資源節約集約利用機制」「加強組織保障」5個方面提出具體措施。意見明確了多項工作目標，包括到2030年全省地下水取水總量控制在90.18億立方米以內，農田灌溉水有效利用系數達到0.655以上，城市公共供水管網漏損率控制在7.85%以內，城市再生水利用率達到60%，海水淡化工程日產規模達到150萬噸。全省節水產業規模力爭達到1500億元。

    意見要求嚴格水資源管控目標約束，推動經濟社會發展量水而行。涉及水資源開發利用的相關規劃均應進行規劃水資源論證，沿黃地區新建、擬建工業項目一律按要求進入合規工業園區。灌溉機井等取水設施均應辦理取水許可證，各類取用水單位應配備符合標準的水計量設施。

    在深化節水控水方面，意見提出統籌推進灌區與高標準農田建設，明確化工園區非常規水利用比例應不低於35%，加強再生水回用設施及輸配管網建設。公共機構新購置用水器具須達到2級以上水效標準，擴大山東省節水宣傳月活動影響力。

    意見還從體制機制層面作出安排，提出實施節水制度政策體系建設專項行動，落實黃河流域強制性用水定額管理制度，推進節水產業園區建設，落實工業用水效率達到國家用水定額先進值納稅人的水資源稅減征政策，加強「節水貸」「水權貸」等綠色金融支持。

    劉文林表示，下一步省水利廳將深入抓好意見的宣傳和貫徹落實，全面落實「四水四定」原則和水資源剛性約束制度，深化節約用水集成改革，健全完善節水制度政策體系，為加快建設綠色低碳高質量發展先行區提供可靠支撐保障。（記者 王明慧）