2026年1月14日，瀋陽市第十七屆人民代表大會第五次會議上，市長呂志成作政府工作報告時披露，作為「十四五」規劃收官之年，2025年瀋陽頂住多重壓力實現難中求成，地區出口總額增長10%，入境遊客增長43.5%，工業技改投資增長12.2%，多項核心指標逆勢上揚，為新時代瀋陽全面振興寫下堅實註腳。

　經濟大盤穩中有進 產業集群能級躍升

　面對經濟下行、房地產業低迷等挑戰，瀋陽以「兩重」項目建設和「兩新」政策落實為抓手，全力穩住經濟基本盤。全年推動寶馬全新動力電池等3000個項目開復工，采埃孚汽車零部件產業園等334個工業項目投產運營，王家灣冰上運動中心主體結構完工，有效發揮投資拉動作用。消費市場持續回暖，爭取消費品以舊換新資金34億元撬動消費332.5億元，發放惠民消費券及購車補貼3.6億元拉動消費超136億元，文旅市場接待國內遊客突破2.3億人次，獲評國家消費新業態新模式新場景試點城市等多項國家級試點稱號。

　產業升級成效顯著，「10+1」重點產業集群規模總量逼近1.1萬億元。機械人及智能製造、航空、工業母機3個國家級先進製造業集群持續領跑，汽車產業電動化智能化轉型加速，華晨寶馬新世代汽車即將量產上市。新材料產業異軍突起，規模突破730億元，聚盛新材料研發的新型超強韌防護塗層性能全面超越進口產品，金屬所與32家在沈企事業單位開展44項合作項目，為高端裝備產業築牢支撐。

　創新驅動動能轉換 新質生產力加速崛起

　2025年瀋陽創新策源能力顯著增強，遼寧材料實驗室二期竣工，崖州灣國家實驗室瀋陽試驗基地啟動建設，超大型深部工程災害物理模擬設施主體完工，累計建成各類創新平台1924個，攻克技術難題337項，全年技術合同成交額突破830億元。產業數碼化轉型深入推進，新培育智能工廠18家、數碼化車間20家，2家企業入選國家級5G工廠，3家企業獲評國家卓越級智能工廠，特變沈變16項新產品達到國際領先水平。

　新興產業多點突破，節能環保、新能源、新一代信息技術等產業實現兩位數增長，數據標註量累計超1.2萬TB，智能算力達1830P。低空經濟與智能網聯場景加速落地，21個低空經濟場景、8個智能網聯場景投入應用，2噸級大型通用運投無人機正式下線。現代服務業提質增效，資本市場「瀋陽板塊」捷報頻傳，宏遠股份北交所上市、國際軟件園公募REITs發行等創下東北第一，瀋陽成功躋身中國城市會展業競爭力前十強。

　改革開放縱深推進 城鄉融合煥發新機

　體制機制改革持續深化，「一區一策」推動開發區改革重構，「一企一案」深化國企改革，市屬國企營收增長24.5%；工程建設項目審批制度改革成效顯著，「智慧踏勘」模式實現54個場景踏勘時長從72小時壓縮至30分鐘，相關創新做法獲全國關注。開放能級持續提升，自貿區形成50項制度創新成果，綜保區全國排名提升33位，新開通「瀋陽—邁阿密」貨機航線等3條國際通道，跨境電商交易突破900萬單，桃仙機場客貨運輸量均居東北首位，成功獲批陸港型國家物流樞紐。

　城鄉基礎設施建設提速，沈白高鐵正式通車，地鐵1號線東延線運營，東西快速幹道等3座橋樑完成升級改造，7.8公里「黃金動脈」實現128天高效煥新。城市更新惠及民生，114個老舊小區、100條背街小巷、651公里老舊管網完成改造，3198座口袋公園扮靚全城。和美鄉村建設提質擴面，建成和美庭院5000個、和美村屯100個，6大優勢特色產業集群持續壯大，20個農產品入選全國名特優新農產品名錄。生態環境持續改善，空氣優良天數達328天創歷史最好水平，國考斷面優良水體比例創新高，中德產業園成為首批國家級零碳建設園區。

　民生福祉持續改善 城市溫度更加可感

　瀋陽始終堅持以人民為中心，民生支出佔比保持在75%左右，全年城鎮新增就業15萬人，連續2年榮獲「中國最佳促進就業城市」。教育醫療資源優化升級，建成2個國家義務教育優質均衡發展區，國家腫瘤區域醫療中心投入使用，緊密型縣域醫共體實現全覆蓋。養老服務提質擴容，品質養老社區（村屯）創建率達100%，「盛情康養」平台成為全國智慧養老範本。

　文化事業蓬勃發展，「百館之城」建設加快推進，文旅青年合唱團摘得群星獎，雜技劇《先聲》榮獲文華獎，玫瑰音樂節、喜劇電影周等活動燃動全城，「你好，瀋陽」城市IP影響力持續擴大。社會保障底線兜牢兜實，城鄉低保、特困人員基本生活標準提高3.5%，孤兒養育標準提高6%，重特大疾病醫療救助惠及16.9萬人次。社會治理效能提升，三級綜治中心全部實體化運行，安全生產亡人事故起數、死亡人數雙下降，連續14年未發生重特大安全事故。

　站在「十四五」收官與「十五五」謀劃的歷史節點，瀋陽正以東北亞國際化中心城市的嶄新姿態，在全面振興新突破的征程上勇毅前行。這份來之不易的發展答卷，既彰顯了英雄城市的韌性與擔當，更勾勒出「瀋水之陽、我心嚮往」的美好未來。（記者 王藝橋）