在2026年北京市兩會期間，全國政協委員、北京市政協常委、中國香港（地區）商會會長楊莉珊提交了一份題為《關於深化京港職業資格互認機制，從「資格認可」邁向「執業便利」的提案》，呼籲以制度創新破解京港專業人才流動瓶頸，推動兩地深度融合，服務國家戰略與首都高質量發展。

　楊莉珊指出，儘管北京市於2025年底發布《國際職業資格認可目錄（2025年版）》，為吸引國際人才奠定基礎，但對香港專業資格的覆蓋仍顯不足。目前僅12項香港資格獲納入，未能充分涵蓋金融、高端專業服務（如爭議解決、稅務規劃）及科技創新（如人工智能、生物科技）等香港優勢領域，形成「三重錯位」：認可範圍與香港專業優勢錯位、互認機制與產業需求錯位、政策效能與制度創新空間錯位。

　「當前政策解決了『資格認可』問題，但尚未打通『執業許可』這一關鍵堵點。」楊莉珊強調，「真正的融合不在於紙面承認，而在於實際執業的便利。」

　為此，她建議以北京「兩區」（國家服務業擴大開放綜合示範區、自由貿易試驗區）為主平台，率先開展重點領域「執業便利化」試點：

　金融領域：設立「京港金融專業人才互通示範區」，推動CFA持證人豁免部分內地基金從業資格考試科目；為已通過互免取得內地注冊會計師（CICPA）資格的香港會計師（HKICPA）會員開通快速註冊通道，並配套內地法規與稅制培訓。

　科創領域：推行「一試三證」機制，在人工智能、生物醫藥等方向由京港行業協會聯合開發考核標準，一次考試同步獲取香港、北京及國際權威認證，加速「香港研發—北京轉化」創新鏈條。

　專業服務領域：借鑒粵港澳大灣區經驗，將互認範圍拓展至城市規劃、園境設計等香港強項，允許專業人士經備案後以顧問身份參與北京城市更新、國際商務服務區等重大項目。

　此外，楊莉珊還提出完善實施保障機制：設立「京港專業人才一站式服務中心」，實現資格認證、執業登記、政策諮詢「一窗受理」；推動京港保險機構合作開發職業責任保險，建立快速糾紛調解機制；並對「兩區」重大合作項目實行「定向人才備案清單制」，簡化關鍵人才聘用流程。

　「推動職業資格互認從『形式認可』走向『實質便利』，不僅是人才政策的升級，更是制度型開放的關鍵一步。」楊莉珊表示，期待通過京港專項磋商機制，在「兩區」率先突破，形成可複製、可推廣的改革經驗，為全國高水平對外開放提供「京港樣板」。

　此提案獲得多位委員積極回應，被視為深化京港合作、促進雙向人才流動的重要政策信號，亦為香港專業人士北上發展注入新動能。（記者 林彬彬）