近年來,河南省漯河市郾城區堅持以人民為中心的發展思想,創新打造基層治理「九大品牌」,系統構建善治新格局,探索出一條具有郾城特色的基層治理新路徑。
「郾之有理」:理論宣講接地氣
如何讓黨的創新理論「飛入尋常百姓家」?郾城區「郾之有理」品牌用「繡花」功夫給出答案。該區構建「3+9+N」宣講矩陣,以3個區級宣講團為引領,9個鎮(街道)特色隊伍為基礎,帶動多方社會力量深入基層。
在龍塔街道金牛社區新時代文明實踐站,一場宣講結束後,居民們仍在熱烈討論:「咱們區的『郾之有理』宣講團,講理論、說故事、話發展,特別接地氣!」在黃河廣場,祁山路社區工作人員化身宣講員,以「網絡安全」為主題,用釣魚連結、虛假投資等鮮活案例講解知識,讓居民恍然大悟:「原來點擊陌生連結真的會泄露銀行卡信息!」
通過「理論+文藝」「理論+非遺」等生動形式,宣講既有趣味又有深度。截至目前,全區已開展各類宣講500餘場,惠及群眾3.5萬人次,讓黨的創新理論在基層紮根生長。

「郾必有果」:矛盾化解有回聲
「郾城之事,必有結果」是郾城區對群眾訴求的莊重承諾。該區構建「區級—鎮級—村級」三級調處網絡:村級發揮「首診」作用,網格員隊伍抓早抓小;鎮級進行「複診」,綜治中心分類派辦;區級負責「會診」,統籌力量兜底解難。
在一起鄰里糾紛調解中,網格員第一時間介入,通過耐心溝通化解了積怨。村民感慨:「有事找調解員,公開公正透明,結果看得見,我們信服!」「三調聯動」機制協同發力——人民調解講情、行政調解說理、司法調解明法,形成矛盾糾紛化解合力。今年排查的411起矛盾中,已有403起成功化解,信訪一次性化解率達94.32%。
「郾好辦」:政務服務暖人心
高效便捷的服務是提升群眾幸福感的關鍵。「郾好辦」品牌從標準規範、窗口效能、服務保障三方面發力,推動「群眾盼」轉化為「實際辦」。
企業註冊通過「郾好辦」實現線上半日、線下一日結辦,配套免費刻章郵寄,讓群眾省時省力。在區政務服務中心,綜合窗口統一發放便民服務流程手冊,實現「一窗收件、內部流轉、統一出件」。該區還推行「一把手」走流程活動,領導幹部親自體驗辦事流程,查找堵點、推動優化。
「現在辦事太方便了,材料少了,跑腿少了,效率高了!」正在辦理業務的市民王先生由衷讚嘆。截至目前,平台辦件量達8161件,幫辦代辦800餘次、延時服務200餘次,「服務有溫度,辦事有速度」成為「郾好辦」的鮮明標籤。

多元賦能:構建善治新格局
「民言眾議」機制匯聚民智,通過圓桌會、板凳會等接地氣方式開展民主議事,形成「群眾提事、多元議事、公示督事」閉環流程,累計開展議事580餘次,解決熱點問題1784個。
「郾明執法」推動「一支隊伍管執法」,力量下沉網格,執法既有力度又有溫度。鄉鎮綜合行政執法「六化」建設的「郾城模式」在全市推廣,郾城區入選省級試點。
「法潤郾城」將法治融入城市建設,90%政務服務事項實現網上辦理,法律顧問常態化開展「送法進基層」活動,引導群眾增強遇事找法意識。
「一言九鼎」信用體系建設推動「信用郾城」門戶網站實現信用信息「一網通查、一站通辦」。「信易+」70餘項服務惠及群眾2300餘人次,「信易貸」為4647家小微企業授信34.8億元,讓守信者處處受益。
「郾安萬家」消防安全體系深度融入基層網格,發揮網格員「前沿哨兵」作用。建成5支鎮級專職消防隊,應急響應速度提升70%,築牢百姓家門口的安全防線。
「德鄰燕居」社區服務推動黨群服務中心親民化改造,建設集日間照料、鄰里食堂、矛盾調解等功能於一體的服務陣地。社區工作者持證比例提升至50%以上,探索「公益+有償+低償」運營模式,激發居民自治活力。
從理論宣講的入腦入心,到政務服務的便捷高效;從矛盾化解的公平公正,到安全防線的堅實築牢,郾城區以「九大品牌」為針,織密基層治理經緯網,將群眾的「表情包」作為工作的「晴雨表」,把「問題清單」轉化為「幸福賬單」。這場以人民為中心的善治實踐,正在中原大地上譜寫基層治理現代化的新篇章。(記者 郭延 通訊員 張星 張琳崢)