1月20日,政協哈爾濱市第十四屆委員會第五次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。港區哈爾濱市政協委員、中國中文衛視執行總裁姚文攜新提案參會,其往次提出的哈港直飛航線建議已落地通航,此次持續聚焦南北交通聯通升級,進一步提議規劃開通哈爾濱至香港直達高鐵線路,為兩地及沿線經濟文化融合、東北全面振興與粵港澳大灣區聯動發展再搭高效交通橋樑。
「哈港高鐵的開通絕非單一交通工程,而是能撬動南北區域協同發展的重要支點。」姚文表示,當前,我國高鐵網絡日趨完善,東北與粵港澳大灣區的經濟、商務、旅遊及人員往來需求持續快速增長。作為我國最北端老工業基地核心城市與最南端國際金融及航運樞紐,哈爾濱與香港兩地目前主要依賴航空和多次中轉的鐵路出行,時間成本高、通達性不強,難以匹配產業合作升級與人員高頻往來的現實需要。姚文在提案中指出,開通哈港直達高鐵,不僅是完善國家交通路網的必要之舉,更是推動東北全面振興與粵港澳大灣區深度融合的戰略選擇。
姚文稱,從戰略意義來看,哈港高鐵開通具有多重核心價值。在國家交通網絡層面,該線路可銜接京哈、京廣、廣深港等幹線高鐵,填補我國南北端核心城市直通高鐵的網絡空白,進一步完善「八縱八橫」高鐵網佈局,構建貫通南北、輻射東西的高效運輸走廊,提升全國鐵路運輸綜合效能。
在區域經濟融合層面,線路能將東北工業基地與粵港澳大灣區兩大核心經濟圈緊密聯結,通過縮短時空距離,強化產業協作、要素流動與項目對接,為東北傳統產業改造升級、新興產業對接國際市場提供交通保障。相較於航空與公路,高鐵貨運可大幅降低高附加值產品物流成本,提升兩地企業競爭力,同時緩解哈爾濱冬季冰雪旅遊航空運力瓶頸,帶動沿線服務業繁榮。
在民生與社會發展層面,直達高鐵能破解鐵路中轉繁瑣難題,提供「朝發夕至」或「夕發朝至」的舒適出行選擇,增強群眾獲得感。同時,可促進兩地人才流動與文化互動,增進香港同胞對東北文化的了解認同,強化國家認同感。在戰略保障層面,該線路能提升國家應急救援與國防保障能力,為緊急情況下人員物資投送提供支撐。
關於線路規劃與技術實施,姚文建議堅持「立足現網、統籌遠期」原則,分階段推進。短期優先依託現有高鐵通道,優化「哈爾濱西—鄭州東—深圳北—香港」等中轉方案,通過調整運行圖、壓縮換乘時間提升通達效率,積累客流數據與運營經驗;中長期結合短期運營成效,論證建設直達幹線,重點銜接沿線核心城市與經濟節點。
技術層面,姚文建議需充分適配南北地理氣候差異,東北地區重點攻克凍土施工技術難題,中原及華南地區強化暴雨、颱風等災害防護設計。短期依託成熟高鐵技術與現行標準,通過智能調度挖掘運力;長遠可結合新技術發展趨勢,探索更高效的運輸路徑。
姚文強調,哈港高鐵開通將實現經濟、社會、生態效益有機統一。經濟上打破區域壁壘,推動資本、技術等要素高效流動;社會上便利人員往來與文化交流,強化區域協同共識;生態上契合「雙碳」戰略,憑藉低能耗優勢助力綠色交通發展。
在建設與運營策略上,姚文建議採取「分步實施、先通後優」原則,優先利用現有幹線網絡,打通核心樞紐調度瓶頸,後續逐步規劃建設直連線路。運營中依託大數據優化車次與票價機制,加強高鐵站與城市交通、航空港的銜接,擴大輻射帶動範圍。
同時,姚文建議暢通公眾參與渠道,通過數碼化問卷、線下聽證會等形式吸納民意,藉助多元媒體平台解讀項目效益,營造良好社會氛圍。姚文表示,哈港高鐵不僅是基礎設施工程,更是服務國家重大戰略的綜合性工程,建議相關部門加快推進項目調研落地,為南北深度融合注入強勁動力,為國家高質量發展築牢交通保障。(記者 張曉磊 冷沂澤 實習記者 郭思家)