1月21日，哈爾濱市第十六屆人大六次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。市人大代表、哈爾濱學院經濟管理學院教師白雲聚焦高寒地區校園民生痛點，提交了關於系統性提升哈爾濱市中小學校冬季室內空氣質素的建議，為守護廣大師生冬季呼吸健康、築牢基礎教育健康防線建言獻策。

    白雲表示，哈爾濱作為我國高寒地區省會城市，冬季寒冷漫長，供暖期長達半年。為保障採暖效果，全市中小學校教室冬季普遍長期密閉門窗，室內空氣流通不暢問題突出，已成為影響廣大師生健康與教學質量的現實難題，也牽動着社會各界與廣大家長的心。

    白雲代表在調研中發現，冬季校園室內空氣質素問題呈現多重疊加特徵，危害不容忽視。一是二氧化碳濃度易嚴重超標，人員密集的密閉教室中，二氧化碳濃度會快速攀升並持續超出安全標準，導致學生注意力不集中、頭暈、嗜睡，直接影響學習效率與課堂質量；二是複合型污染風險加劇，冬季室外空氣流動性差，污染物易通過門窗縫隙滲入，同時室內裝修材料、家具釋放的甲醛、TVOC等有害氣體，以及人員攜帶的細菌病毒無法有效擴散，形成「內憂外患」的污染格局，長期損害師生呼吸系統健康；三是傳染病傳播風險升高，密閉空間成為流感、支原體肺炎等呼吸道傳染病校內聚集性傳播的溫床，嚴重干擾正常教學秩序的穩定運行。

    「保障學生冬季室內呼吸健康，既是守護青少年成長的民生實事，也是提升基礎教育質量、建設『健康哈爾濱』『幸福宜居城市』的應有之義。」白雲表示，解決這一難題需堅持系統思維、協同發力，通過制度化設計與精準化舉措，構建可持續的校園空氣質素保障體系。為此，她提出三方面具體建議。

    在技術標準與實施路徑方面，建議由市教育局、市住建局、市衛健委等部門聯合制定《哈爾濱市中小學校教室空氣質素提升技術導則》，將「高效熱回收新風淨化系統」明確為新建、改建校舍的推薦乃至強制配置選項，細化系統在極端低溫下的運行性能、熱交換效率、噪音控制等關鍵技術參數，為校園改造提供清晰技術遵循。同時確立「一校一策」改造原則，對全市既有校舍開展全面調研評估，結合建築結構、採暖方式、電力負荷等實際情況分類制定方案，優先對空氣質素監測數據差、建築條件允許的學校啟動改造試點，對老舊校舍可探索分體式新風設備等靈活改造模式。

    在投入與運維保障方面，建議設立市級財政專項引導資金，以補貼、獎補形式支持各區、縣（市）推進試點學校改造，發揮示範帶動效應。積極探索多元化投入模式，鼓勵各地採用「政府購買服務」「企業捐贈+運維託管」「合同能源管理」等方式，引入社會資本與專業力量參與建設運營，減輕財政與學校一次性投入壓力。建立長效運維體系，明確學校為設備日常管理主體，將濾材更換、設備維護、冬季運行電費補貼等納入年度公用經費預算，通過市級統一採購耗材與維保服務降低運營成本。

    在智慧監管與效果評估方面，推動已安裝新風系統的學校部署或升級物聯網空氣質素監測設備，對PM2.5、二氧化碳、溫濕度等關鍵指標實時監測，數據接入市、區級教育服務平台實現精準管控。教育、衛生部門定期開展空氣質素抽檢，將達標情況納入學校考核評價體系，要求學校每學期或供暖季中期向家長公示監測數據，主動接受社會監督。同時由市衛健委、市教育局聯合科研機構開展長期跟蹤，評估改造項目對學生呼吸道疾病發病率、出勤率及學業表現的積極影響，為政策優化完善提供科學依據。

    「保障學生冬季室內呼吸健康是重要的民生實事。」白雲建議市政府高度重視，加強跨部門協調，以務實創新的舉措，分步、分階段推動解決這一難題，讓哈市的孩子們即使在漫長的寒冬，也能在溫暖、潔淨、富氧的教室里安心學習、健康成長。（記者 張曉磊 冷沂澤 實習記者 郭思家）