事件：

　　国家新闻出版广电总局近日出台新规，从明年1月1日开始，同一部电视剧每晚黄金时段联播的卫视综合频道不得超过两家，同一部电视剧在卫视综合频道每晚黄金时段播出不得超过两集。

　　新规出台近一个月，对电视剧行业的影响渐渐显现，一批已制作完成的电视剧播出日程受到影响，能否如期播出成为未知数。近日，姜武、李乃文等演员也坦承,受新规影响，片酬下降了三分之一。

　　此前，国家新闻出版广电总局表示，调整电视剧播出方式的主要目的在于进一步均衡卫视综合频道节目构成，强化综合定位，优化频道资源，丰富电视剧荧屏。这一出发点得到了广泛认可，而新规对电视剧行业的影响，还有待进一步观察。

　　相关观点

　　李胜利(中国传媒大学影视艺术学院教授)：需防止成品质量下滑

　　按照国家新闻出版广电总局的思路，比较乐观的估计是：要么高价演职员降低价码，要么剧组起用并推出新人，最终达到丰富中国电视剧荧屏的目的。

　　需要防止的情况是：一旦人力成本降低，有可能进一步影响到最终成品的质量，或者导致某些电视剧在“雷剧”道路上越走越远，更进一步以博取收视率，甚至有可能导致某些人在收视率上做手脚。

　　与日本、韩国、英国、美国等国家“边写边拍边播”的电视剧制播相比，我国的电视剧制播机制可概括为“先写后拍再播”，这种方式有其优点，比如可以更好地修改剧本、摄制作品、审查作品，但也有缺点，那就是不能让作品及时与市场见面，从而更易导致两者之间的脱节。

　　此外，国外虽然也有程度不同的制播分离制度，但在实际制作的时候采用的是制播紧密结合的做法(美国还有试播制度)，在某种程度上可以概括为“一剧一星”，也就是说，一部电视剧，因为要播才做，边做边播，因此，市场上不会出现不能播出的作品。而中国则每年都出现大量的不能进入市场的作品，在某种程度上分散资源，抢夺市场，加剧竞争，形成巨大的浪费。

　　从电视体制上来说，中国没有商业频道与公共频道的严格区分，虽然在理论上可以达成商业与艺术的平衡，事实上却有可能偏向市场。因此，如果能区分两种不同性质的频道，让不同制作需求与收视需求各行其道，也许能解决中国电视剧质量上的某些问题。

　　周星(北京师范大学艺术与传媒学院教授)：将遏制恶性竞争乱象

　　“一剧两星”将最大限度地遏制我国电视剧市场的恶性竞争乱象。近几年来我国电视剧的竞争激烈，你播两集我播三集，你三集我四集，甚至有电视台一天播完一整部剧。“一剧两星”最核心的就是限制上星台播映的台数，对观众而言，至少减少了打开每个台都在播同一部剧的可能性。

　　现在的播出模式下，市场利益的争夺白热化，导致一些竞争越来越偏离市场竞争的公平原则。为了抢夺收视率，甚至有电视台擅自对电视剧进行删减，就为了比别的台播出时间提前两三分钟，损害了制作方的利益，也损害了电视剧的艺术性和完整性。恶性竞争损害的是我们的信誉制度，大家都可以“巧取豪夺”。这种情况下，总局出台新规，让大家回到一个相对公平公正的环境中竞争，方向是好的，这将对电视剧的制作和播出生态产生积极影响。

　　王丛(浙江华策影视股份有限公司首席战略官)：电视台购片将更加谨慎

　　“一剧两星”新政之后，同时购买一部电视剧的卫视台减少，电视剧价钱卖不上去，必然会影响到一批民营制作公司，迫使大家控制制作成本。像某些原定于明年播出的新剧因为售价过高，原本购买的电视台已经放弃购买，转而购买另一部性价比更高的电视剧。

　　新政之后，电视台购片也将更加谨慎，特别是二、三线卫视台，将更加倾向于购买性价比更高的电视剧，而不是看大牌明星和大制作，同时加大自制剧和独播剧的制作和宣传力度。目前的“一剧四星”模式下，谁会愿意花大价钱为竞争对手做宣传呢?而自制剧和独播剧就不存在这种情况，一部好的剧集将成为电视台的形象品牌。