资料图:ISIS极端组织
自6月29日极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)宣布建国后,各方最关注的,莫过于这个“国家”到底能挺多久?回答该问题,除了考察ISIS与伊拉克政府军力对比以及美国等外部大国政策外,一大关键变量,就是看该组织在辖区内能否采取顺应民心的治理政策。
近期,在ISIS控制的叙利亚东北部和伊拉克西北部地区,有关该组织社会治理的报道开始见诸报端,这其中部分举措属正常的“国家治理”范畴,如ISIS在占领地区设立“婚姻局”为其武装战士介绍适龄妇女等。但更多的,则是该组织采取的一些极端而残忍做法:一类是在辖区内实施严格伊斯兰教法,如下令对400万适龄女性实施割礼等;另一类是有意制造恐怖血腥气氛,如近期在网上发布50名叙政府军士兵头颅被钉在尖桩上示众的恐怖画面;7月29日,也就是穆斯林传统节日开斋节当天,“伊斯兰国”又在网上发布“屠杀视频”。据“伊斯兰国”称,上述视频发生在萨达姆老家提克里特,被害者都是逊尼派穆斯林——注意,这些民众不是此前ISIS仇视的什叶派穆斯林。
如果上述报道属实,只能说明ISIS远不是一支政治成熟的军事力量,这些极端政策使刚刚建立的“伊斯兰国”前途难料,更遑论借其实现“伊斯兰世界复兴”的梦想了。主要理由有如下两点:
一是,ISIS秉持的复古主义价值观,很难与复杂现实对接,更无法解决现实存在的种种难题。政治伊斯兰势力的一大特点,就是通过不断重温历史辉煌来赢取民众支持。在伊斯兰教史上,穆罕默德创教时期和随后的四大哈里发时期(632—661年),一直是令后世穆斯林景仰不已的“黄金时代”,并由此使政治伊斯兰势力形成一种回溯性历史观:在伊斯兰主义者看来,只有严格遵循《古兰经》和圣训、实行哈里发统治,才能使国家重新复兴。由此不难理解,政治伊斯兰势力一旦掌权,无不将“全面伊斯兰化”作为施政重点。
然而,当前社会经济发展和生存环境,与先知穆罕默德时代差之天壤,通过回归伊斯兰来实现国家复兴,根本行不通。这种复古主义价值观,使伊斯兰势力无法找到导致其陷入困顿的症结所在,更开不出好的治理药方,只能强调“男女大防”等细枝末节的东西。这种缘木求鱼式的治理思路,只能使国家和社会越来越落后于时代。
另一方面,ISIS残忍的嗜血政策,使其无法真正赢得当地民众的支持和认同,丧失最宝贵的民心支持。当前ISIS在逊尼派聚居区能够势如破竹,很大程度是因为当地民众不满马利基政府排挤逊尼派势力的宗派主义作法。正是由于伊拉克逊尼派与中央政府离心离德,才使ISIS有机会乘虚而入,甚至在攻占摩苏尔时被部分逊尼派民众视为“解放者”。然而,ISIS要想在伊拉克逊尼派聚居区扎根,前提条件就是改变极端残忍的政策。此前,ISIS在伊拉克、叙利亚两次大起大落,都是开始站稳脚跟,最终与盟友反目,甚至连“基地”组织领导人扎瓦赫里也指责ISIS是“极端恐怖主义组织”。
这次ISIS卷土重来,大部分逊尼派民众仍持观望态度,从内心不愿将该组织作为逊尼派的政治代言人。若ISIS不知收敛,继续推行极端政策,很可能“为渊驱鱼”,将逊尼派民众重新驱赶到中央政府一边,自己则将被推到岌岌可危的危险境地。
(田文林,中国现代国际关系研究院副研究员,海外网专栏作者)