試問有哪個國家打從一誕生開始,就實行民主制度?試問有哪個國家的民主制度,不是逐漸由稚嫩轉為成熟?試問有哪個國家的民主改革,不是先由實踐、總結經驗,然後改善不足?香港的政制若繼續原地踏步,就永遠停留於「紙上談兵」的階段,沒有實踐的機會、沒有總結經驗的機會,也沒有進步的機會。
從多個民意調查中,我們可以知道,主流民意是支持2017年有行政長官的普選,因此在餘下的時間,社會各界必須盡力達致2017年普選的實行,方不令一眾市民失望。日前政務司司長林鄭月娥在《華爾街日報》撰文,指出未來有可能進一步改善選舉安排,例如擴大提名委員會的廣泛代表性以及改善提名候選人的民主程序,就是希望港人能先接受2017年的普選方案,然後透過實踐,再行增加民主成分。林司長的意見,符合大部分民眾的期望。
雖然「民主政體」由古希臘的雅典已經開始實行,但直至近代民主運動才萌芽於世界各地。縱觀各地的民主發展,無不是先推行民主、總結經驗,然後再進行改革。例如英國最初只有男性有選舉權,後來擴展至女性;美國的黑人最初沒有選舉權,直至1950年代民權運動開展,才開始獲得選舉權;日本在明治維新之後推行民主,但發展並不順利,議會混亂而低效率,導致日本民眾厭棄民主,最終走向極權和侵略道路;東南亞國家例如印尼、菲律賓、馬來西亞等的民主制度都仍在進步中,國內有貪污、貧富懸殊、種族不平等問題尚待改善。
由此可見,任何地方的民主都不是一蹴而就,而是經歷一個漫長的過程,至少也要幾十年,才能發展出健全而成熟的民主政體。但可以肯定的是,如果民主政體不開展,那麼之後的變革就無從談起,香港的政制亦沒可能變得健全而成熟。
實踐永遠是檢驗理論真確性的最有效方法,為了香港能最終達致民主,社會各界不應採取「寧為玉碎,不作瓦全」的態度,務實地凝聚共識,方能給廣大市民一個普選特首的機會!
新社聯常務理事暨大埔區議員 譚榮勳