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昌吉州:争当丝路经济排头兵

2014-08-27
来源:香港商报

   新疆昌吉州地处天山北麓,准噶尔盆地东南缘,东临哈密地区,西接石河子市,南与吐鲁番地区、巴州毗邻,北与塔城、阿勒泰地区接壤。今年5月,第二次中央新疆工作座谈会明确提出,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区,自治区党委作出了明确部署,这也是昌吉州面临的一次重大历史机遇。自治区结合实际提出把昌吉州建成「自治区东联西出、西联东进的重要窗口、推进与欧亚发展区域经贸合作的重要桥梁、新疆经济转型升级的重要支点」的战略定位。目前,已初步完成《依托国家构建「丝绸之路经济带机遇」,促进昌吉州对外开放和经济发展的实施意见》,现正按照中谘公司专家意见进一步修改完善。昌吉州完全有能力、有优势在建设丝绸之路经济带中发挥积极作用,争当「排头兵」。

 
  香港商报记者 林楠
 
  重点打造六大加工出口基地
 
  抢抓国家建设丝绸之路经济带的重大历史机遇,昌吉州将重点在打造丝绸之路经济带上重要的有色金属冶炼及精深加工、先进装备制造、新型建材、轻工纺织服装业、优质农产品、清真食品「六大加工出口基地」,积极参与利用能源通道建设、建设丝绸之路经济带乌昌商贸物流中心等方面集中发力、寻求突破。
 
  目前,昌吉州已经建成全国最大的有色金属冶炼产业基地。将面向国内和中亚两个市场,立足於扩大产品出口和矿产进口两大渠道,来谋划推进有色金属冶炼压延产业发展。一方面,在立足国内市场的同时,发挥有色金属冶炼产业聚集发展的优势,积极开拓新疆和中亚的统一市场,着力在压延加工上寻求突破,提高产品的科技附加值,建设有色金属精深加工出口基地。另一方面,积极利用中亚的矿产资源,引导企业到中亚寻找氧化铝矿石、铜矿石等资源,促进有色金属冶炼产业可持续发展,打造「丝绸之路经济带」上重要的有色金属冶炼及精深出口加工基地。
 
  先进装备制造基地。一是建设电力装备出口基地(主要包括发电、输变电和配电装备)。围绕「疆电外送」通道建设,着力在火电、水电发电装备制造上寻求突破,在产业配套和延伸上下功夫,形成完整的电力装备产业体系。同时,立足於昌吉州现有电力装备产业的发展优势和在中亚形成的市场基础(目前,特变电工、新华能已经在中亚建立产业基地,并且基本垄断中亚各国的电网建设),通过开展国际工程合作来带动电力装备产业扩大出口,不断提升电力装备产业在亚欧市场的辐射能力。二是加快发展采掘机械装备制造。围绕中国西部各资源大省对煤炭、石油、天然气采掘的市场需求和中亚地区矿产开采需求,重点发展钻探、高效采油、油田专用、化工以及煤炭采掘、洗选、运输等设备;围绕新疆各地及中亚国家农牧业发展需要,重点发展大型农牧业机械、林果业机械等特色农机具。
 
  新型建材加工出口基地。这一方面昌吉州有基础、也有条件。根据国内产业布局惯例,由於建材产业占地大、能耗高,必须布局在中心城市近郊地区。围绕乌昌石城市群建设,做大做强新型建材产业;瞄准中亚市场,建设新型建材出口加工基地。
 
  轻工纺织服装业加工基地。轻工纺织产品是中亚国家在新疆重点采购的产品。国家从解决就业的角度提出在新疆建设棉纺出口基地。昌吉州是国家优质棉基地建设的重要区域,发展棉纺产业有优势、有潜力。按照自治区确定的「三城七园一中心」的发展规划,加大项目、技术、人才的引进力度,通过兼并、重组等形式盘活现有资产,配套延伸产业链条,建设轻纺产业出口加工基地。
 
  建设优质农产品出口基地。昌吉州农业产业化水平在全国较高,农业产业化龙头企业多,品牌产品多,现代农业的规模化经营、设施化生产已经有一定的基础,粮油、蔬菜、花卉、葡萄等农产品在中亚占有一定的市场,我们完全有能力在新疆建设优质农产品出口基地。现代农业是我们谋划向西出口的潜力产业,重点围绕发展精准农业,推进规模化、标准化、设施化生产,打响一批特色优质农产品品牌,建立优质农产品加工出口基地。
 
  建设清真食品加工出口基地。昌吉州的畜牧业发展已经达到较高的水平,呼图壁县、昌吉市均进入全国牛奶生产百强县,全州七县市中有五个县市是自治区产肉大县。重点积极借鉴宁夏发展清真食品加工出口的成功经验,整合提升奶业发展,迅速做大做强肉牛肉羊产业,着力在精深加工、品牌打造上下功夫,建设以肉食品为主的清真食品加工出口基地。
 
  积极参与利用能源通道建设
 
  昌吉州在深入理解「五通」,即道路连通,就是要推进基础设施一体化;贸易畅通,主要是区域贸易自由一体化;货币流通,是实现货币结算一体化;政策沟通,主要是实现区域发展规划一体化;民心相通,主要是扩大文化融合交流,最终形成平等互利、共赢发展的良好局面的基础上,组织专门力量,对中亚国家经济社会发展概况、优势产业进行全面了解和初步研究,对能与之开展产业合作的领域,比如资源、工业、农牧业、食品加工业、旅游业等方面进行详细分析,对昌吉州在「丝绸之路经济带」建设中的发展定位、总体思路和主要任务进行了系统研究。
 
  其中,天然气是中国长期依赖的战略资源。目前,中国清洁能源使用率只有7%,比国外的20%要低很多。在抓好准东「两大通道」和「两大示范项目」建设的同时,昌吉州积极谋划打造一批煤制气项目,争取并入国家西气东输三线四线管网。同时依托「昌吉油田」的开发建设,争取油地合作共建石油开采、炼化项目。充分利用成大宝明油页岩开发优势,利用国家能源通道引进资源,进行行业组合发展炼油产业。
 
  加快「丝路」乌昌商贸物流中心建设
 
  昌吉州是乌昌商贸物流中心的重要组成部分,也是与乌鲁木齐共建丝绸之路商贸中心错位发展的必然选择。利用昌吉州发展空间大的优势,通过专业化市场建设来搭建与乌鲁木齐错位发展、共建商贸物流中心的平台,找准昌吉州参与国际商贸通道建设的突破口。重点依托种子、农机、苗木花卉、建材等专业市场,积极探索在特色建材、轻工市场、农副产品方面寻求突破,建立二类口岸,走专业市场+二类口岸的模式,建立覆盖中亚的专业市场,参与国家商贸通道建设。
 
  同时,在加快推进「自治区重要的金融机构聚集区、金融创新先行先试区和资本市场活跃区」建设的基础上,鼓励各类金融机构在我州设立法人机构、分支机构,增设营业网点,支持农村信用社加快改制重组为农村商业银行,发展一批村镇银行、农村互助社、小额贷款公司、担保公司等新型金融机构,着力构建多层次金融组织体系。鼓励创新金融服务产品,发展新型金融业态,提升服务水平。强化资本市场建设,积极应用股票、债券、票据等金融工具,推进股权融资,鼓励支持有条件的公司上市融资、加快发展。进一步推动与欧亚国家在金融方面的合作交往。
 
  昌吉州还将围绕乌昌综合交通枢纽建设,加快构建八大枢纽(以「昌吉机场、三个支点城市为主的四大客运枢纽和以昌吉、准东、小黄山、乐土驿为主的四大货运枢纽」),尽快形成现代综合交通运输体系,提高交通支撑服务能力,打造「丝绸之路经济带」上重要的综合交通枢纽。
 
  北庭故城
 
  北庭故城是古代西域的着名城池之一,位於现在吉木萨尔县城北二十公里处。远在两汉时期,这建有金满城,是当时西域的车师后国王庭所在地。
 
  唐代发展成为天山北麓的政治军事和文化中心,曾有重兵驻守;公元七一二年设置北庭都护府,以此地为治所,统辖北疆广大地区,所以称作北庭。宋代此城为高昌王的行宫,元代为别失八里帅府。
 
  北庭故城曾经雄峙於天山北麓六百年,在十四世纪中期开始衰落,毁灭於十五世纪前期的战火之中。北庭故城略呈长方形,周长约五公里,现在留存残垣断壁,但官署和街市依稀可见。北庭故城曾出土了唐代铜狮和玉石镇纸等大批文物。
 
  北庭故城位於昌吉州吉木萨尔县以北约10公里处,是唐代设立的北庭大都护府所在地,也是目前天山以北遗址之一,1988年2月被列为全国重点文物保护单位。现存遗址南北长1500米,城墙残高约7米,宽约5米,它是在汉代金满城的基础上扩建而成的。
 
  坐落在北庭故城以西约70.5米的「西大寺」,东西宽43.8米,正殿残高14米多。东面有一尊残长13米的睡佛,头北脚南,睡态安详,还有一幅大型《分舍利图》壁画,保存完好。正殿东侧15个佛龛已修整好,每窟都有佛像,壁画。龛内佛像,大小与真人略同。
 
  壁画内容多反映佛教故事,还有高昌回鹘王室供养人像及其生活,出巡等。佛寺正殿中央的佛残高约10米。北庭西大寺建於公元10世纪高昌回鹘时期,毁於明初战火。
 
  车师古道
 
  车师古道跨越天山南北,是一条有两千多年历史的古道,西域早期重要的交通干线,也是中国气候垂直带和植被垂直带最有代表性的一条路线。全长200公里,敦煌藏经洞中发现的《西州图经》残卷对其路线有叙述。指由今新疆吉木萨尔县泉子街乡大龙口南越天山至吐鲁番市鲁克沁的通道,又称金岭古道。自汉唐以来,车师古道是连接丝路中道与北道的捷径,将车师后国与前国沟通,故称车师古道,唐代称「他他道」。车师古道东接丝路东段至长安,西接碎叶路至中亚,北接回鹘路至蒙古高原,南接西州路至柳中,为丝路交通往来的咽喉要塞。大龙沟又称济木萨沟,今称长山渠,由此南行至天山山口,东汉时称疏勒山,今称卡子湾,为通往吐鲁番的第一道山口。自此步步攀高,要过六座桥,抵达顶峰冰达土反。自山口至六道桥21公里多,再前行4公里多即为海拔4000多米、终年积雪的达土反岭。达土反西坡有一石砌堡垒,残高4米,直径10多米,石层立有梅花桩,似是栅栏,疑为古代的观测站或烽燧。自达土反南行至石窑子沟后,又在两绝壁间穿行,头顶一线天,称「下石门子」。继续下山至石屋,前行30多公里是三岔口前的塔尔朗沟。沟中有座古城,附近还有墓葬群,占地1亩多。这里是通往吐鲁番的必经之路。
[责任编辑:郭美红]
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