今年上半年，全州GDP同比增长11.7%，增速位居全疆第四位，公共财政预算收入增长10.7%，固定资产投资增长45.6%。

 

　　香港商报记者 林楠

 

　　先行先试 发挥「引擎」作用

 

　　通过几年的积力蓄势，博州经济已经具备了大发展、快发展的基础和条件，并且发展空间不断拓展、潜力不断显现。在工业发展方面，博州坚持从工业园区建设和招商引资两个关键点集中发力。通过五台工业园区（湖北工业园）汽车物流园、集约配套服务区、小微企业产业园「三园合一」的建设，金三角工业园不断完善配套设施建设，提升园区承载能力，以及阿拉山口综合保税区争取在集拼货物平台建设上实现突破，着力打造油气、农副产品、有色金属矿产品和木材四个交易平台，积极与国内外大型物流贸易企业合作，依托已经申报成功的整车进口口岸、进口粮谷指定口岸、边境口岸进口饲料加工许可指定口岸等「金字招牌」，积极走出去针对性地招大引强，将综保区政策优势、功能效应发挥出来。

 

　　谈到博州经济发展，博州党委书记赵青认为，与丝绸之路经济带沿线城市相比，博州处在丝绸之路经济带前沿，为此要发挥「引擎」作用，为建设率先「铺路」。建设「丝绸之路经济带」，着力点在「通」，最基础的是道路联通。博州有着全国第一大陆路口岸、疆内第一个封关运营的综合保税区阿拉山口口岸。这是第二座亚欧大陆桥中国段西桥头堡，是集铁路、公路、管道、航空四种运输方式於一体的国家重点建设和优先发展一类口岸。目前已成为全国过货量最大、发展速度最快的陆路口岸，成为中国从中亚、西亚国家进口能源及战略物资的安全大通道和「变新疆由交通末端为向西开放前沿」无可替代的龙头型口岸。

 

　　博州要先行先试，以建设「丝绸之路经济带」综合交通为发展空间，以区域内能源资源、贸易、物流和生产要素的流动优化配置为发力点，以综合保税区为平台，通过中国和中亚各国不断开辟的新合作空间，把阿拉山口的巨大潜能和活力充分激发出来，走出一条在「丝绸之路」中由「交通走廊」向「经济带」的转型之路。

 

　　招商引资 严把生态环保关

 

　　9月2日至7日第四届中国-亚欧博览会将在乌鲁木齐举行。本届博览会博州重点招商主要以阿拉山口综合保税区及配套区、金三角进出口资源加工园区、五台工业园区（湖北工业园）三大产业园区为重点，结合全州新型工业化、农业产业化领域等进行推介，主要涉及七大领域、126个项目；博乐市围绕石灰石矿产资源、棉纺、农副产品加工、石材、新型建材、基础设施建设等为重点确定项目；阿拉山口市定位综合保税区、金三角，围绕金属矿石仓储、冶炼加工、石化产品进口加工、进出口落地加工等确定招商项目；精河县围绕棉纺、枸杞、盐化工、农业产业化、矿产资源开发等进行推介；温泉县围绕农副产品、旅游开发类、矿产资源、地热等进行推介；五台工业园区（湖北工业园）围绕石灰石等非金属矿产加工、新型建材、物流仓储等确定推介项目。近年来，在农业发展上，博州不断加大投入力度，进一步调整优化农业产业结构，坚持内部挖潜、拓展外延相结合，利用中央现代农业和自治区肉牛肉羊发展项目资金，加快肉牛、肉羊、生猪、奶牛规模化养殖场建设，形成「小群体、大规模」的畜牧业发展局面，采取针对性举措提高冷水鱼产出量、畅通市场销售渠道，多方位带动农民增收。

 

　　「今年，我们招商引资的方向突出生态和环保，今年的49个招商引资项目中，农业产业化和旅游开发项目占了41个。」温泉县副县长杨明介绍说。

 

　　温泉县有两个工业园区，说是工业，定位却是农副产品深加工和食品加工，没有任何污染。「从卫星遥感图上看，温泉县绝大多数都被绿色和一些白色覆盖，绿色是森林、草原，而白色是雪山。河谷湿地与县城毗邻，国家气象局的太阳磁场观测站选址在温泉县城就是一个例证，世界唯一的新疆北鲵就是最好的生态名片。」杨明说。

 

　　温泉县的优势在生态，潜力在生态，发展在生态，外界对温泉县最深的印象和认同还是生态。说起温泉县的生态农牧业发展，杨明滔滔不绝，「我们将进一步提高现代养殖业、绿色、生态产业在农牧业的份额，不断延伸产业链条。建设一批高标准的农牧产品生产基地，拓展品牌效应，扶持一批高成长性的农牧业产业化龙头企业。」

 

　　此外，博州将依托湖泊生态保护建设工程，加速推进赛里木湖基础服务设施建设，使博乐市尽快成为旅游的目的地，通过引领住宿、消费，做大做强第三产业。

 

　　博州各地还将结合各自实际制定出台具有吸引力的优惠政策，加速企业聚集，研究制定博州棉纺织产业发展规划，力争利用口岸和棉花种植的优势，尽快形成规模效应。同时在打造绿色经济上实现发展，坚决禁止污染大的企业和项目。

 

　　阿拉山口：丝路经济重要节点

 

　　阿拉山口市位於新疆博尔塔拉蒙古自治州东北角，北邻哈萨克斯坦，距相邻的哈萨克斯坦多斯特克口岸12公里。经过24年的发展建设，阿拉山口基础设施日臻完善，「大通关」机制不断健全，通关过货能力与日俱增，国际物流网初步形成，投资发展环境更加优化，人流物流资金流加速聚集，社会大局和谐稳定，经济建设和社会各项事业快速发展，已发展成为集通关、贸易、物流、加工、仓储、金融、旅游等多功能於一体的沿边新兴城市，是新疆对外贸易的先导区，成为中国开拓欧亚市场的枢纽港和丝绸之路经济带重要节点。

 

　　2011年5月，经国务院批准设立阿拉山口综合保税区，是新疆首个、全国第16个综合保税区，已於2014年6月正式封关运营。作为新疆第一个综合保税区，同时也是全国唯一拥有铁路专用线的综合保税区，阿拉山口综合保税区将成为承接中国与丝路经济带沿线国家产业互通的前沿。也为阿拉山口市今后的定位发展起着关键的作用。

 

　　目前，综保区已建成并投入使用17条铁路专用线（11条宽轨和6条标准轨），20000 m3储油罐体、铁路物流基础设施完备。累计完成投入3.5亿元，已有12家企业入区，涉及仓储物流、粮油加工、原油仓储加工、国际贸易等行列，区内企业已完成过货量13.5万吨，贸易额4.38亿美元，上缴关税7000万元，预计今年将完成过货量60万吨，贸易额10亿美元，上缴关税1.5亿元，形成固定资产投资5亿元以上。

 

　　由於区位优势明显，向西连接国外资源，向东伸向国内市场，阿拉山口综合保税区无论是做物流，还是做加工贸易，出入方便，成本较低。而且落户企业除了享受综合保税区共有的免税、退税等政策外，还将享受到国家给予新疆的优惠。按照「一区多片、一区多园、一区多库」的创新发展形式，博州同步规划建设了5.3平方公里的综保区预留区和32平方公里的综合保税区产业配套园区，命名为博州金三角工业园区（博乐边境经济合作区）。产业布局主要包括石油化工、矿产品加工、建材、物流服务、生活服务五大功能区。目前已吸引石油化工、矿产品加工、石材加工等多家企业入驻。按照规划，阿拉山口综合保税区初期将着力打造油气、农副产品、金属矿产品、木材、进出口消费品、整车进口等6大仓储展示交易中心，争取在今年形成油气、农副产品、有色金属矿产品、木材等4个现货交易平台。