税收政策:全国最为优惠

 

　　坚持树立国际化理念，是丝绸之路经济带战略构想提出后，霍尔果斯上下一致秉承的理念。

 

　　伊犁州党委副秘书长、霍尔果斯经济开发区党工委常务副书记、管委会副主任王刚表示，霍尔果斯正从经济全球化、丝绸之路经济带国际化等战略高度谋划霍尔果斯的发展，大手笔、大气魄规划和推进「四港一谷」先行区建设。

 

　　对所有想到霍尔果斯投资的企业家来说，这里有全国最优惠的税收政策，是记者在霍尔果斯采访时听到频率较高的一句话。霍尔果斯经济开发区除了享受国家级经济技术开发区各项政策外，还有十大政策，其中涉及企业入驻的财税优惠政策有三条。

 

　　王刚说，自治区出台《关於在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》，从体制机制、财税、金融、土地、产业集聚、人才集聚和发展以及加大配套服务力度等七个方面给予了34条具体的政策措施，为霍尔果斯的发展注入新的活力。

 

　　在财税政策方面，从2014年起，新疆每年为两个经济开发区各安排补助资金5000万元，以支持两个经济开发区基础设施建设；全额留存两个经济开发区2012年至2021年十年内的地方财政收入（包括地方税收）；在加强产业集聚政策方面，鼓励援疆省市引进产业项目；在经济指标、财政收入等方面与其对口受援地、县成果分享。「这对企业和我们都是极具吸引力的。」王刚说。

 

　　整车进口口岸：十月投入使用

 

　　7月8日，在中哈霍尔果斯国际边境合作中心机电产品暨第二届（中亚）农业机械博览会上，保时捷卡宴、丰田霸道、奥迪A8三个车型8辆进口整车的惊艳亮相，意味着霍尔果斯口岸首次实现整车进口。

 

　　霍尔果斯经济开发区商务经信局局长张培松介绍，霍尔果斯口岸已确立了整车进出口发展规划：预计3年内，实现进口车辆10万辆，出口车辆10万辆。

 

　　近日，记者从霍尔果斯经济开发区商务经信局获悉，霍尔果斯利用中哈霍尔果斯国际边境合作中心「境内关外」政策，打造的西北地区唯一的进口车展示体验中心正在建设中。占地80亩，位於霍尔果斯国际物流港的整车进口口岸项目，预计10月份初步投入使用，可实现检验、试车、4S店等多项服务。

 

　　张培松说，为加快整车进口政策落地，霍尔果斯经济开发区管委会出台了《关於进一步加快霍尔果斯整车进口口岸建设的实施方案》，制定了税收、奖励、扶持等方面的优惠措施吸引整车进口经销商。目前，霍尔果斯经济开发区管委会已与北京和天津的整车进口经销商、汽车物流运营商达成了合作意向。

 

　　王刚说：「霍尔果斯口岸实现整车进口，进一步加强了中国与中亚国家机电行业的交流，共同开拓国际市场，加快霍尔果斯丝绸之路经济带核心支点建设步伐。」

 

　　跨境结算：开启人民币国际化进程

 

　　建设银行、交通银行、中国银行、农业银行、工商银行……近日，记者在霍尔果斯采访时看到，多家金融机构已在中哈霍尔果斯国际边境合作中心建立分行。金融业人士预测，3年内当地将聚集上百家金融机构。

 

　　意欲在中哈霍尔果斯国际边境合作中心从事国际贸易的浙江商人陈佩铭认为，合作中心是未来的区域性国际金融港，是实现金融梦想的大舞台，为自己提供了施展抱负和演绎人生的新天地。

 

　　随着中哈霍尔果斯国际边境合作中心的不断成熟和完善，国内外资本、技术、人才等各类资源加速向这里聚集。

 

　　3月12日，首届中哈霍尔果斯国际边境合作中心金融创新业务国际研讨会在霍尔果斯召开，这次会议被认为是中哈携手共建区域性国际金融港的一个重要信号。伊犁州政府副秘书长、霍尔果斯经济开发区管委会副主任杨军介绍，目前霍尔果斯享有国内比深圳前海、上海自贸区还优惠的离岸人民币政策。特殊的优惠政策，为把霍尔果斯建成丝绸之路经济带重要金融中心奠定了基础。杨军说，优惠的人民币金融政策，将使霍尔果斯经济发展如鱼得水。

 

　　据了解，今后凡在霍尔果斯经济开发区中哈霍尔果斯国际边境合作中心开展国际贸易的，都以人民币标价、结算和流通。这不仅节省外汇成本，缩短结算时间，还减少因汇率浮动带来的风险，保障人民币国际化畅通，促进人民币在境外的直接流通。

 

　　优惠的金融政策，吸引全世界有实力的企业纷纷到中哈霍尔果斯国际边境合作中心寻求发展机遇。目前，霍尔果斯经济开发区已出台11条创新举措，全面创新产业布局，融入新的发展理念；把金融业作为今后发展的主体产业，以金融业为引领，以现代服务业为支撑，打造整车进出口等六大产业经济发展亮点。

 

　　作为全国首个跨境人民币创新业务试点区，霍尔果斯经济开发区正逐步显现出丝绸之路经济带上区域性国际金融中心的雏形。

 

　　霍尔果斯口岸

 

　　霍尔果斯口岸是西部综合运量最大的国家一类公路口岸，也是面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。早在隋唐时期，霍尔果斯就是古丝绸之路新北道上的一个重要驿站。1881年，霍尔果斯成为中俄两国正式通商口岸，通关历史长达130多年。

 

　　霍尔果斯口岸：企业家创业天堂

 

　　一座宽敞的国门，一个通达的口岸，一片广阔的市场，能激发多少工商界英雄豪杰去谋划他们的创业理想，去实现他们的宏伟抱负。

 

　　作为向西开放的桥头堡，霍尔果斯口岸对於所有期盼开拓周边国家乃至欧洲市场的中国企业无疑有着不可抵御的吸引力。当地媒体近日采访了霍尔果斯以及伊宁市部分企业，请他们谈谈各自是如何藉助霍尔果斯口岸这座近水楼台，为自己的企业以及更多的疆内外企业创造发展机遇的。

 

　　把义乌搬到霍尔果斯

 

　　接受采访总共不过半个小时，霍尔果斯义乌国际商贸城董事长金兴忠手机来电不断。建筑面积1万平方米的义乌国际商贸城一期工程2013年4月动工，当年12月主体封顶，今年10月投入运营。上下六层楼面经营门类包括家具建材、饰品、化妆品、小家电、日用百货、汽车配件等，活脱脱就是一个浓缩的义乌。「路途、安全，内地客商对投资新疆、投资霍尔果斯口岸会不会感兴趣，这是两个主要因素。」金兴忠说他为了打消东南沿海客商对投资新疆的疑虑，2013年6月到10月从广东、福建、浙江、香港、台湾，以及韩国、西班牙邀请了1000多位工商企业老总到霍尔果斯考察，住、吃、行费用全部由他买单。与此同时，霍尔果斯义乌国际商贸城还在义乌、广东分别设立了专门负责招商的办事处。金兴忠说，之所以请那麽多沿海客商到霍尔果斯，就是想让他们实地了解霍尔果斯经济开发区都有哪些优惠政策，「塞外江南」生态环境有多麽好。

 

　　「在义乌，你可以采购到任何商品。世界各地的商人都跑到义乌做生意。」金兴忠说：如果我们把本来要到义乌才能买到的商品，甚至把生产产品的一线工厂也前移到霍尔果斯，而且中亚以及欧洲客商进入中哈霍尔果斯国际边境合作中心还可以免签证，带上护照就可以进来。那样一来，用不了多久这里就会聚集成千上万家企业，形成几十平方公里的商业区域。金兴忠说，他正在霍尔果斯复制第二个义乌。「通过源源不断把义乌的商品运到霍尔果斯，我们不仅扩大了义乌的商品吞吐量，而且把产品送到中亚人的家门口。」金兴忠谈到下一步还打算在霍尔果斯创办俄语学校、报关报检中心、仓储物流中心等，以此来培养外经贸人才，降低企业运营成本。

 

　　要做大，必须走出去

 

　　星河商贸有限公司主要从事工程机械出口，目前是北方奔驰汽车在新疆的代理商，独家拥有该品牌载重卡车在中亚五国的经营权。「除了土库曼斯坦，其他四个中亚国家我们都设了分公司。」听说记者近期将赴中亚国家采访，星河商贸公司总经理刁振琦为我们提供了该公司在中亚各国分公司负责人的联络方式。

 

　　2013年，星河公司完成出口额1亿多元人民币，和前些年相比，这样的业绩不算理想。刁振琦谈到，2007年到2008年，该公司出口额超过3亿元人民币。

 

　　对於一些企业抱怨的口岸通关不畅问题，刁振琦的感受似乎不那麽强烈：过关时间长短涉及两国相关部门，一个国家的关口出现卡壳，另一个国家的海关、出入境检验检疫部门再着急也没用。

 

　　向新集团也是伊犁本土企业，早在1995年，该集团董事长夏向新就通过霍尔果斯口岸把鸡蛋销往哈萨克斯坦。这两年向新集团每月销往周边国家的鸡蛋都有上百吨。

 

　　「企业想做大，不走出去不行。」伊犁距离哈萨克斯坦实在太近了，所以在他看来，把该公司生产的蛋禽卖到中亚，就跟卖到乌鲁木齐一样便捷。

 

　　今日报关，明天运到

 

　　中亚客商在乌鲁木齐，或者在浙江义乌等地买了一大堆小商品，如何通过伊犁哈萨克自治州州直境内霍尔果斯或者都拉塔口岸运到所在国家去？中国的大企业在中亚承揽了石油天然气、水利水电等大型项目，数量惊人的设备、建材如何报关报检？怎样运往建设工地？伊犁恒信国际贸易物流有限责任公司就是为解决上述难题而生的。「就拿都拉塔口岸来说，今天办完报关手续，明天我就能帮客户把货物运到阿拉木图。」恒信国际货场负责人胡建斌告诉记者。

 

　　2013年，恒信国际承接的进出口产品货值5.2亿美元。「徐工、厦工、中联重工、重汽、陕汽等国内知名企业生产的机电产品，还有广东、浙江、江苏、福建等省加工的百货、服装、五金建材都通过我们发往中亚国家。」胡建斌说，和恒信国际建立长期合作关系的外贸企业有一二百家，这些企业只需将产品运到恒信国际位於霍尔果斯口岸以及都拉塔口岸的货场，接下来的装卸、仓储、报关报检、过境转关手续都可以交给恒信国际全权代理。「去年通过我们发往中亚国家的石油天然气开采、运输设备以及水利水电设备就有将近3000卡车。」胡建斌谈到恒信国际与中亚国家若干家物流运输企业建立了良好的合作关系。