「新疆有望在未来七八年之内形成三条战略性国际铁路大通道。」日前，在丝绸之路经济带国际研讨会上，新疆维吾尔自治区发展改革委主官透露，其中中吉乌铁路和中巴铁路即将全面开工，预计「十三五」期间建成。

 

　　这意味着曾经依靠古老「丝绸之路」与外界相连的新疆，即将迎来一轮新的铁路建设高潮，不但为已经掀起跨越发展的新疆注入了提速发展的新动力，而且将有力地支撑未来「丝绸之路经济带」的形成和繁荣。

 

　　新疆的发展问题主要就是交通问题，打通新疆大通道尤其是铁路瓶颈，让新疆成为联结中亚铁路与国内铁路的重要环节，就能够把中国与中亚甚至欧洲真正联为一体，让中国成为西达大西洋、东到太平洋的能源矿产大通道，这样可以有力地保障中国的能源安全。

 

　　香港商报记者 林楠

 

　　北通道

 

　　这条通道以将军庙（准东）至哈密（三塘湖、淖毛湖）至额济纳资源开发性铁路为主，向东经临策线、京包线在包头形成3个方向的出海通道，即经京包线、大秦线直达秦皇岛港口；经神木北直达黄骅港港口；经神木北、泰安直达日照港港口。北通道最终会形成中亚地区通往中国沿海最便捷的陆路国际大通道。

 

　　中通道

 

　　这条通道以既有兰新铁路为主，向东经陇海线在西安形成2个方向的出海通道，即经陇海线直达连云港港口；经西安、合肥、南京直达上海港。中通道最终将形成中国通往哈萨克斯坦、波罗的海、里海、黑海、东欧和大西洋地区的运输通道。

 

　　南通道

 

　　这条通道以库尔勒至格尔木铁路为主，向东南经库尔勒、格尔木，在成都形成3个方向的出海通道，即经重庆、贵阳、柳州直达湛江港口；经昆明、南宁直达防城港、北海港口。

 

　　大通道经济兴疆聚变

 

　　位於亚欧大陆中部的新疆，周边依次与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤，陆地边境线长达5600多公里，占陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区。新疆有18个国家一类口岸（其中公路口岸15个，铁路口岸1个，民航口岸2个），是中国西北的战略屏障和对外开放的重要门户。

 

　　除突出的地缘优势外，新疆还是重要的矿产资源大区。新疆矿产种类全、储量大，开发前景广阔。据统计，目前发现的矿产有138种，占全国已发现矿种的82%；储量居全国首位的有7种，居前五位的有27种。一些重要的资源性矿产，如石油、天然气、煤、铁、铜、金、铬、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等矿产，新疆蕴藏丰富。

 

　　随着近几年新疆经济社会的快速发展和周边国家经济的回暖，加快新疆对外开放，构筑新疆「外引内联、东联西出、西来东去」对内对外开放的新格局条件已经成熟。要完成中央的战略部署，充分发挥新疆的地缘和资源禀赋优势，交通建设与发展成为当务之急。

 

　　来自新疆交通厅的统计显示，截止到2013年底，新疆公路里程已经达到17万公里，其中高速公路3000公里；铁路营运里程达到4915公里，其中电气化铁路1535公里，复线里程1236公里；民用运输机场有16个。可以说，目前新疆已经初步形成了以乌鲁木齐为中心，以铁路为主骨架，公路为骨干，民航和管道相配合，东连甘肃、青海，通往内陆，南接西藏，西出中西亚，北通蒙古、俄罗斯的综合交通运输网络，这为新疆的跨越式发展和长治久安奠定了坚实的基础。

 

　　为了尽快打通新疆交通大通道，今年以来，新疆加大力度投入交通基础设施建设，年初自治区安排的330项重点项目中，交通项目就占了72项，占全年项目总数的两成以上。全年交通行业计划完成固定资产投资达624亿元，占全社会固定资产投资的一成以上，较上年完成投资增长25.4%。

 

　　打通天山南北铁路网

 

　　随着交通基础设施投入的不断增加，近年来新疆交通运输条件得到了一定改善，但由於铁路建设基础相对滞后，新疆东联西出的铁路大通道瓶颈问题仍然突出，单一的铁路通道已经无法满足新疆经济社会快速发展的需求，也成为制约新疆跨越式发展和长治久安的主要障碍。

 

　　事实上，随着新疆经济社会的飞速发展，交通运输压力已经日益显现，运力不足、运量有限、运输通道通畅能力不足等已经严重制约了中国的能源工业发展。与此同时，尽快完善新疆区域交通运输网络，增强新疆与外界的经济联系，对於促进当地经济和边境贸易发展也具有重要作用。

 

　　新疆维吾尔自治区发展改革委主任张春林接受记者采访时透露，今年已正式动工开建额济纳至哈密、将军庙至哈密、库尔勒至格尔木三条铁路。这三条铁路都涵盖在上述三条铁路大通道的规划中，建设的起始地都在新疆。

 

　　其中，额济纳至哈密铁路，起於新疆哈密，途经甘肃省肃北县，止於内蒙古额济纳旗。线路全长近650公里（其中新疆境内230公里），计划总投资88.65亿元。这条铁路将打通进出疆的北通道，北疆乃至全疆的货运可以与既有的兰新线合理分工，大幅度提高运力。

 

　　将军庙至哈密（三塘湖、淖毛湖）铁路，位於昌吉和哈密地区，线路自既有铁路乌将线将军庙站引出，向东经木垒县、奇台县北部地区、沿巴里坤县三塘湖矿区南侧通过，经三塘湖乡、白石湖，东与额济纳至哈密铁路连接。这条线路全长661公里，总投资约170亿元。将军庙至哈密铁路将准东矿区、三塘湖矿区和淖毛湖矿区相连，和额济纳至哈密铁路相接，向东经包头直达渤海湾秦皇岛、黄骅港、日照港港口，构成了新疆第二条出疆通道，最终形成中亚地区通往中国沿海最便捷的陆路国际大通道。

 

　　这条铁路通道还是主要的油、气及矿产资源引进、开发和运输的通道，是带动沿线准东、三塘湖、淖毛湖等煤炭资源富集区开发和利用的极其重要的通道。

 

　　库尔勒至格尔木铁路位於青海省西部与新疆东南部，地处青海省海西州和新疆巴音郭楞蒙古自治州境内。线路东起青海省格尔木市，沿昆仑山北麓、柴达木盆地南缘西行，穿阿尔金山，西抵新疆库尔勒市。线路全长1200多公里（其中新疆境内有700多公里），估算总投资356亿元。

 

　　铁路建设是新疆经济发展的基础，也是全方位发挥新疆能源大通道、向西开放桥头堡作用的必要条件。这三条铁路建成后，新疆的南、北铁路通道将全部打通。

 

　　届时，兰新线将不再是进出疆的唯一通道，新疆和西部的发展都将插上腾飞的「钢铁翅膀」，新疆也将真正成为构建现代「丝绸之路经济带」的重要通道。

 

　　三大国际通道聚力向西开放

 

　　新疆作为面向中亚、西亚开放的桥头堡，战略地位日益凸显。目前，新疆维吾尔自治区根据对外对内通道现状和新疆跨越式发展与长治久安战略的需求，研究提出了「对内三个通道带动对外十个口岸开放」的通道战略构想。

 

　　其一，北通道。这条通道以将军庙（准东）至哈密（三塘湖、淖毛湖）至额济纳资源开发性铁路为主，向东经临策线、京包线在包头形成3个方向的出海通道，即经京包线、大秦线直达秦皇岛港口；经神木北直达黄骅港港口；经神木北、泰安直达日照港港口。北通道最终会形成中亚地区通往我国沿海最便捷的陆路国际大通道。

 

　　北通道向西可带动5个口岸开放：经既有准东－将军庙铁路、规划的北屯－富蕴－准东铁路、北屯至布尔津至吉木乃口岸通往哈萨克斯坦；经克拉玛依至塔城巴克图口岸通往哈萨克斯坦；经北屯－富蕴－准东铁路和青河至塔克什肯口岸相连通往蒙古；将军庙（准东）至哈密（三塘湖、淖毛湖）至额济纳铁路和老爷庙口岸相连通往蒙古；经既有准东－将军庙铁路、规划的北屯－富蕴－准东铁路、北屯至布尔津至喀纳斯口岸通往俄罗斯。目前已开工建设中。

 

　　其二，中通道。这条通道以既有兰新铁路为主，向东经陇海线在西安形成2个方向的出海通道，即经陇海线直达连云港港口；经西安、合肥、南京直达上海港。中通道向西可带动2个口岸开放，即经阿拉山口口岸到达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳；经精伊霍铁路霍尔果斯口岸到达哈萨克斯坦乌拉尔河的里海入口阿特劳。中通道最终将形成中国通往哈萨克斯坦、波罗的海、里海、黑海、东欧和大西洋地区的运输通道。目前，这条通道的兰新铁路第二双线、霍尔果斯口岸站等项目2014年底即将通车。

 

　　其三，南通道。这条通道以库尔勒至格尔木铁路为主，向东南经库尔勒、格尔木，在成都形成3个方向的出海通道，即经重庆、贵阳、柳州直达湛江港口；经昆明、南宁直达防城港、北海港口。

 

　　南通道向西能带动3个口岸开放，即向西南经喀什地区通过吐尔尕特口岸到达吉尔吉斯斯坦卡拉苏和乌兹别克斯坦安集延（中吉乌铁路）；经喀什地区通过红其拉甫口岸到达巴基斯坦首都伊斯兰堡以南的瓜达尔港（中巴铁路）；经阿克苏地区通过别迭里口岸到达吉尔吉斯斯坦。南通道最终将形成中国通往西亚、地中海和黑海地区的陆路运输通道。目前已开工建设中。

 

　　建设丝路经济带正当时

 

　　2100多年前，汉朝张骞两次出使西域并开辟了丝绸之路，此后，这条经贸走廊成为了中西方交流的主要通道，世界上越来越多的国家由此知道并了解了中国这个东方大国；1300多年前，唐朝玄奘法师经丝绸之路到达天竺，并将佛教经典带回了中国，丝绸之路再一次为中外文化交流做出了贡献。今天，当中国处於新的历史发展机遇期时，这条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路又被赋予了新的历史使命。

 

　　在首次出访中亚并参加上合峰会期间，中国国家主席习近平提出了建设「丝绸之路经济带」的倡议，这一战略构想立即成为了舆论关注的话题。对於中国来说，通过与中亚国家的合作激发出这条古老亚欧通道新的活力，不仅有助於提升中国与中亚国家的睦邻友好和战略合作关系，对於中国在新的国际环境中实现全方位发展也具有多重意义。

 

　　经济合作产生的收益将成为「丝绸之路经济带」给该地区国家带来的最直接的成果。虽然丝绸之路连接着具有最强市场活力的东亚以及经济传统优势明显的欧洲，但眼下，欧洲正在经历着漫长的经济低迷，亚太地区的新兴经济体也因欧美的「金融算计」面临着波动的风险。对於中国与中亚国家来说，唯有加强区域协调，深化双边互利，才能在变幻莫测的经济环境中握住发展的主动。

 

　　有数据表明，21世纪头10年，中国与丝路经济带范围内的主要国家贸易总额年增速高达24%。未来如果能在多边合作上取得更多突破，丝绸之路焕发的新春不仅能让中亚国家更快地走向富裕，更会对中国全方位多领域的经济均衡发展战略形成强大的支撑。

 

　　「丝绸之路经济带」战略构想，也体现了中国在维护边疆地区安全方面「以繁荣促稳定、以稳定保繁荣」的理念。要想在繁荣的路上走得更远，就必须保证大环境的长久安全与稳定。建设「丝绸之路经济带」，正是以实现地区繁荣为终极目标，用经济发展为地区安全注入强劲的内生动力。

 

　　中国曾藉助丝绸之路在世界历史上留下了无数辉煌的印记，如今，承载着「中国梦」的「丝绸之路经济带」正迎来复兴古老丝路的新机遇。当然，任何伟大构想的实现，都离不开坚定的信念与不懈的实干，更离不开各参与方的精诚团结与协同配合。作为倡议的发起者，中国可以更积极、更主动一些。