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朝韩「亚运外交」为半岛和平开路

2014-10-08
来源:香港商报

   朝鲜国防委员会副委员长黄炳誓、劳动党中央书记崔龙海及统战部部长金养健等朝方高官,在4日的韩国仁川亚运会闭幕式上「旋风式」到访,可说是为国际社会带来惊喜。这三位高官位列除领导人金正恩以外的第二、三、四号人物,堪称是韩国总统朴槿惠希望与平壤当局沟通的「梦幻组合」,只可惜由於时间仓促,三人访问青瓦台一事未能成行。

  韩朝双方当日在位於仁川市中心的一家餐厅举行了会谈。韩国统一部发言人林柄哲在会后表示,朝方在席间表示同意举行韩朝第二次高层会谈。关於会谈时间,朝方提出在10月底至11月初期间举行,而具体时间由韩方来选定。对此,舆论普遍认为,朝韩近日的紧张关系终於迎来了转机。朝方「三大重臣」突然藉亚运闭幕式造访韩国,到底要释出什麽信息呢?朝韩双方决定在短时间内重启谈判,对半岛局势又会产生什麽影响呢?
 
  「三重臣」释金正恩失势疑虑
 
  首先,朝方高层代表团虽然没有带来金正恩的亲笔信,但金养健在接受韩国统一部长官柳吉在问候时,一再强调金正恩健康无恙,而黄炳誓也转达了金正恩对朴槿惠的问候。由於金正恩罕有地缺席了上月底举行的最高人民会议,让外界对他的健康状况作了多方猜测。早前有韩媒推测金正恩因肥胖问题引发高血压和糖尿病等多重疾病,也有韩媒公开金正恩「不良於行」的电视画面。近日更有传言指金正恩早已被推翻,目前仅是「傀儡领袖」。针对这些谣言,笔者认为金正恩健康状况当然不会「完全无恙」,但肯定不是大病,而且还完全掌握朝鲜的大权。「三大重臣」到访的其中一个目的就是要辟除上述传言,若然金正恩真的出现大状况,他们的「空群而出」岂非不是让平壤政府失控?
 
  其次,朝韩的关系缓和其实早见端倪。上月,朝鲜外务相李洙墉出席了在纽约举行的联合国大会,是朝鲜外长相隔15年来首次访美。虽然最终和与会的朴槿惠「擦身而过」,甚至及后更向韩方发表了「强硬言论」,但不难看出朝方沟通的诚意,而「强硬言论」只是对朴槿搝「韩式统一论」的自然反击。接着,朝鲜还提出派庞大的啦啦队去亚运观赛,虽然大众最期待的朝鲜美女啦啦队因故未能成行,但朝方今次参与仁川亚运的规模也是空前强大。而由於朝韩两国的足球队分别获得女足与男足的金牌,更让双方能藉此大打「足球外交」好牌。
 
  至於朝韩重启谈判能否有利半岛局势发展?须注意以下几点:第一,朝韩这一次接触,很像一场舞会,舞者们本来还互相猜测着谁会先邀请,自己要不要接受。没想到,朝韩两个舞者直接进入到探戈的节奏。这不能不说是个考验。半岛局势,朝韩很重要,但毕竟不是仅有的舞者。六方会谈还在停滞之中,所以各方的反应也非常重要。幸好这次美国的反应尚算迅速。美国助理国务卿拉塞尔和国防部主管亚太安全事务的部长助理施大伟已於昨日起到访韩国,预料会就黄炳誓一行旋风式访问一事交换意见,并调整对朝政策。美国国务院也表示,美方支持韩朝关系得到改善。而华府的态度始终是重启六方会谈的关键。
 
  高规格接见为「高层会」热身
 
  第二,虽然朴槿惠未亲自接见朝方「三大重臣」,但派出的接见团队也是空前高规格。他们包括韩国国务总理郑烘原、青瓦台国家安保室室长(部长级)金宽镇和国家安保室第一次长金奎显等,更是自2007年11月韩朝举行总理会谈以来,韩国现任总理第一次会见朝方高官。不难看出这是改善双方关系的重要突破时机,这次看似出奇不意的「高层会谈」其实已为即将来到的正式高层会谈热身。
 
  中方须观望冀美不再兴波作浪
 
  第三,值得注意的是,无论金正恩的健康状况怎样,朝鲜出现大规模的「乱子」必然是中国所不容许。对於朝韩双方最新的高层互动,虽然中方尚未作出回应,这正是因为北京在等候美韩的反应,特别是美方。对於朝鲜对国际社会形成的「核威慑」态度,中方已多次强烈谴责,但朝方的激进态度何尝不是华府一直秉持「对朝敌视政策」所制造出来的吗?所以在朝方态度软化的情况下,北京持观望态度是非常明智的。而基於地缘政治方略,首尔方面也越来越明白到中国对半岛局势起到的重要作用,未必时常都跟着华府的节奏而起舞。
 
  不能否认,朝韩双方关系要取得重大突破的前路依然障碍重重,但只要美国不再「兴波作浪」,中国适时介入协调,朝韩双方自己能坚持和平,半岛局势的未来前景还是光明的。香港商报评论员曹年裕
[责任编辑:郭美红]
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