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APEC吹響抓捕外逃貪官集結號

2014-11-06
来源:北京青年報

  5日,2014年亞太經合組織(APEC)領導人會議周啟動。中國APEC發展理事會理事長張力軍對媒體表示,本次APEC會議期間將就反腐敗問題發表宣言。據介紹,本次APEC會議將有100多項成果,其中一項重要成果就是在部長會議上宣布關於反腐敗的宣言。

  APEC作為經濟合作對話論壇,成立已有25年。APEC目前已是世界上首屈一指的區域對話與合作機制,對亞太乃至全球經濟格局都具有重大和深遠影響。APEC組織主要有三個任務:貿易自由化和便利化,投資自由化和便利化,亞太經濟合作。今年是中國時隔13年再次舉辦APEC會議,此次會議有個亮點,就是中國利用“主場”優勢,把國際合作對話和中國國家治理方面的重要事務——反腐,兩者結合起來。這一創新是對APEC會議對話合作內容的豐富,也讓中國目前的反腐敗運動有望取得突破性進展。

  十八大以來,落馬貪官數量龐大,僅副部級以上高官就有50多人。但在反腐成績單背後,有一個陰影始終揮之不去,那就是外逃貪官問題。長期以來,貪官外逃一直是敏感話題,中國到底有多少外逃貪官,有多少民脂民膏被貪官卷走,沒有官方數據可供參詳。列舉兩組比較權威的數據,外逃貪官問題或可管窺一豹。2008年6月,央行在一份課題報告中,援引社科院的調研資料披露,從上世紀90年代中期以來,黨政幹部、國企高管及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目高達1.6萬至1.8萬人,攜帶款項達8000億元人民幣。另一組數據來自中紀委的近期通報,僅2013年中秋和“十一”兩個假期,就有714名出境公職人員被確定為外逃。

  “貪飽就跑,跑了就了”,海外成為貪腐官員的夢想之地。外逃貪官卷走巨額財富,損害社會正義公平,同時這種現象讓更多貪腐分子滋生僥幸心理,對社會具有持續破壞作用。外逃貪官問題已經成為我國反腐運動的短板,是目前反腐工作的一個亟待突破的瓶頸。

  值得欣慰的是,APEC已成為中國海外追逃的一個既定突破口,而且這一突破被證明確實有效。為什么APEC成為中國海外反腐戰場的重要陣地?數據顯示,美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官外逃排名前三的藏匿地。有報道稱,這些國家甚至形成了具有中國特色的“貪官一條街”和“腐敗子女村”。中國與美國、加拿大等西方國家存在的社會制度、司法制度差異,導致雙邊引渡存在障礙,這些國家因此成為犯罪者藏匿的天堂。而美國、澳大利亞、加拿大這三個中國貪官的“最愛”,恰恰又都是APEC成員,中國利用APEC平台展開反腐國際合作和海外追逃,也就成為順理成章的選擇。

  中國憑借APEC會議主辦國的身份,努力推進海外反腐的國際合作,今年8月,由監察部主辦的APEC反腐敗執法合作網絡第一次會議在北京召開。中國以APEC為平台開展海外追逃追贓工作,已取得初步成果,澳大利亞警方近期同意協助中國引渡逃至該國的中國貪腐官員,並協助查封他們的資產,據稱相關資產高達“許多億澳元”。

  海外追逃是中國政府必須面對的問題,同時也是亞太各國共同面臨的一個嚴峻課題。反腐是此次APEC會議討論的重要議題,而即將發表的反腐敗宣言,無疑是亞太地區共同吹響的追逃追贓“集結號”。亞太地區間的密切合作,將有效切斷腐敗分子的後路,讓海外難以成為腐敗分子的避罪天堂。 作者:樊大彧

[责任编辑:郑婵娟]
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