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“紅毯書記”被查是“能人腐敗”的必然

2014-11-17
来源:新京報

  過度倚靠官員個人能力推動地方發展的路徑選擇本身就值得警惕。一個地方的長久健康發展,依靠的是科學、民主的決策機制和良好的法治環境。

  據中央紀委監察部網站11月15日晚消息,江蘇省徐州市副市長李連玉涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。媒體馬上將此事與2007年的“江蘇邳州市委書記返鄉事件”聯系起來,當時兼任邳州市委書記的李連玉參加“十七大”載譽歸來,受到當地民眾“夾道歡迎”,李連玉被網民稱為“紅毯書記”。前後反差,足以引人深思。

  我們理應予以關注的還有一件事,那就是10多天前中央第十二巡視組反饋稱,江蘇省“能人腐敗”問題突出。第十二巡視組的反饋意見較多,其中一條說:“基層權力尋租機會較多、空間較大,"能人腐敗"問題突出”。曾經創造過發展的“邳州模式”的李連玉無疑是一個“能人”,現在他被宣布涉嫌嚴重違紀違法,或可歸入“能人腐敗”之列了。

  邳州曾是蘇北最落後縣市之一,但2001年李連玉主政後五年時間,邳州城建規模從19平方公裏變成50平方公裏,躋身全國百強縣(市)名單,實現了所謂“窪地崛起”。這種所謂的“邳州經驗”、“邳州模式”,引起學習熱潮,許多人充滿對李連玉的肯定、欣賞甚至膜拜。

  直到2010年“邳州征地血案”爆發,當地有人因非法強行征地刺死一人、致一人重傷,李連玉才被免去邳州市委書記職務,專職擔任徐州市副市長。當時頗有人在網絡上廣為李連玉鳴不平,認為李對邳州有改天換地之功,只有若幹年後才能對他作出客觀評價。

  現在李連玉落馬了,對於欣賞甚至膜拜他的人等於是狠抽了一耳光。雖然如此,我們也不能一概否認李連玉對邳州發展傾注過熱情,取得實效。但如果我們能夠保持足夠理性,我們就會發現,助推邳州發展只是李連玉效應的一面。我們故意忽略了其另一面:一是他的獨斷專行,搞一言堂賣掉當地大量企業和黨政機關的土地和固定資產,而相關單位負責人只能事後追加簽字;二是征地拆遷亂象叢生,失地農民利益遭受巨大損失;三是李連玉自我極度膨脹,“返鄉事件”只是其苗頭。

  李連玉嚴重違紀違法自何時始,目前我們不得而知。李連玉是推動邳州發展的能人,而既然在地方經濟高速發展的光環下各種亂象叢生,一把手一手遮天,則能人加入腐敗的行列,恐怕難以避免。

  其實,“能人腐敗”在中國並不是新鮮事,我們甚至早就有過不少這方面的經驗教訓,比如改革開放早期的農村改革中湧現出禹作敏等大量農村能人,他們推動了中國鄉鎮企業的發展。後來還出過國企能人。但很多這類能人後來都腐敗落馬,曾經輝煌的農村或國企典型也隨之沒落。類似季建業、李連玉等官員能人的落馬,似乎可以算作能人倒掉的第三波。

  毫無疑問,過度倚靠官員個人能力推動地方發展的路徑選擇本身就值得警惕。從世界范圍和人類曆史來看,發展必然是一個漸進過程,任何違背社會和經濟規律的奇跡可以輝煌於一時,但終究難以持久。“奇跡”的形式下,還有可能只是某些官員在投機取巧。李連玉讓邳州一度舊貌換新顏,但若幹年過去,我們現在知道那不過是“賣地財政”催開的曇花一現。

  李連玉被查,讓我們對“能人腐敗”再次引起警惕。一個地方的長久健康發展,依靠的是科學、民主的決策機制和良好的法治環境。

  楊於澤(媒體人)

[责任编辑:郑婵娟]
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