自歐債危機發生以來，危機最為深重的五個歐洲國家中，除愛爾蘭，剩下的四個全都是南歐國家——西班牙、意大利、葡萄牙、希臘。面對危機，四個南歐國家寄望于吸引外來投資，對企業投資和個人投資，都出臺了不同程度的優惠政策。

 

　　在個人投資方面，四國幾乎都推出了類似葡萄牙“黃金簽證”的政策，吸引外國個人投資者買房，以提振經濟。

 

　　何為“黃金簽證”？2012年，時任葡萄牙總理蘇格拉底為應對危機，推行“黃金簽證”投資移民政策，鼓勵外國人只要在葡萄牙投資超過50萬歐元，購買當地的住房或不動產，葡政府即可發放5年居留證。同時，還可以在申根簽證國家自由旅行，六年后可申請入籍。

 

　　那么，“黃金簽證”的效果如何？

 

　　如果這兩年你去葡萄牙，剛下飛機，走在首都里斯本機場，恍惚間會有一種錯覺，以為是在中國國內機場。機場通道兩邊都是大幅的中文地產廣告。出口處中國同胞舉著牌子“現場看房”。里斯本市中心為數不多的中餐館里，也總是有操著各地口音前來買房的同胞。

 

　　據統計，葡萄牙兩年來總共簽發了1649份“黃金簽證”，其中8成以上發給了中國人。通過“黃金簽證”，葡萄牙引入了超過10億歐元的投資。

 

　　10億歐元是什么概念？

 

　　2014年5月，復星集團收購葡萄牙儲蓄銀行下屬的保險公司，也是葡萄牙最大的保險公司。這是中國企業正式第一次大規模收購歐盟國家的金融機構。該收購案的價格也不過10億歐元。

 

　　有企業并購做參照，“黃金簽證”對葡萄牙的重要性不言而喻。

 

　　但據葡萄牙當地媒體報道，前總理蘇格拉底及其下屬涉嫌在發放“黃金簽證”的過程中，對不符合條件申請者的審批流程“打招呼”，施加影響；對于洗錢行為的合規調查不深入、不合格，為不合理的投資開脫。

 

　　蘇格拉底的被捕需要引起中國投資者的重視和思考。

 

　　這兩年，中國企業和個人對四個南歐國家的投資都很熱情。除政策優惠外，可能還有一個秘而不宣、不足為外人道的原因。在歐洲，南歐國家的文化同中國文化有些類似，做事有很多模糊地帶，或者說灰色地帶，例如意大利就被稱為“歐洲的中國人”。

 

　　這些特質可能有利于外國投資的進入，以及一些困難情況的處理。但是，從長遠來看，一個法制健全、民風嚴謹的國家，會更為長遠地保護外來投資者的利益。一個擅長變化、通融的政府，今天會為你的投資提供方便，也許在明天就會損害你的利益。

 

　　比如，2013年葡萄牙政府出臺了一項特別稅收加征政策，對于電費盈利額外收取特別稅。這項政策受影響最大的是誰？不是葡萄牙民眾，而是三峽集團和國家電網等中國投資者！

 

　　三峽集團是葡萄牙電力公司的第一大股東，國家電網是葡萄牙輸電配電企業——葡萄牙能源網公司的第一大股東，葡萄牙的公司稅收政策直接影響到了中國投資者的投資回報。（編輯 李艷霞）