記者丁豐林王悅生

　　核心提示|“400”開頭的電話，在不少市民看來，應該是正規企業單位或者大型機關的熱線電話。然而去年12月，中國互聯網協會網絡不良與垃圾信息舉報受理中心稱，“近一個月裏，就接到網友舉報400電話1300多件次。”其中舉報冒用400電話進行詐騙的數量最多。近日，許多市民向本報反映推銷產品服務的400電話越來越多。曾經高大上的400電話怎么就變成了“過街老鼠”?那么，公眾又該如何避免落入詐騙陷阱?

　　騙術

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　　撥打4S店的400熱線，被騙走近4000元

　　記者了解到，以“400”開頭的電話，是通信運營商專為企事業單位設計的全國范圍內號碼統一的虛擬電話總機，為提高客戶服務質量，國內大型企業基本開通了400電話作為客服熱線。但是，一些犯罪分子利用群眾對400電話的信任，搭建400電話平台或使用任意顯號軟件，顯示銀行等大型正規企業的400號碼行騙，市民稍不留神就中招。

　　1月16日晚，沈先生愛人駕車，在鄭州中州大道金水路附近被追尾，後保險杠被撞壞。交警趕到後認定對方全責，建議向4S店詢問保險杠的價格，由對方來賠償。沈先生的車購於2013年，購車時，4S店曾給了一張卡片，上面印有4S店的服務熱線：4008166200。於是，沈先生愛人撥打該電話，詢問保險杠的價格，對方說“只要300塊錢”。

　　沈先生愛人拿著300塊賠付款，回家後一番講述，沈先生卻納了悶兒：一條保險杠至少得一千五六百塊錢，4S店咋說只要300元?沈先生又撥打了該電話，“服務熱線”連連道歉，稱“搞錯了”，並主動提出承擔賠償的差額部分，要沈先生提供一個銀行卡號，他將差額款打過來。

　　沈先生提供了卡號後，“服務熱線”打來電話，說稍後沈先生手機會收到一個驗證碼，需要把驗證碼發給他。沈先生按對方要求操作，很快發現卡上500多元錢被轉走。

　　沈先生趕緊詢問“服務熱線”，對方還是說“出了差錯”，並要求沈先生再提供一個卡號，他會將兩筆錢一並打回來。結果，沈先生又被轉走3300多元。

　　采訪中，沈先生給記者出示了4S店給的卡片。記者按照該卡片撥打該400電話時，始終無人接聽。隨後，記者來到鄭州福元路的廣汽豐田駿馳金水路店，該店的栗主管看了卡片後，承認這張卡片確是“店裏發出去的”，卡片上印的保險服務熱線，也確實曾是該店的服務電話，不過這部電話“半年前就不用了”。現在是誰在用，他也不清楚。而當記者致電中國電信客服中心查詢，工作人員稱只能確認該電話是電信所有，“無法提供更多登記信息”。

　　2

　　400冒充商城客服，一市民險被騙

　　鄭州的周先生，最近也遇到了400電話詐騙。周先生回憶說，有一天，他正和同事吃飯，突然接到一個“400”開頭的電話。對方自稱是京東商城的客服人員，說3月份周先生一次購物簽收被快遞員搞錯，實際簽了一個分期付款的賬單。即日起，將對周先生進行分期扣款。

　　“3月份我確實在京東上買過東西。”電話中，對方道出周先生消費的時間、金額、商品情況，一字不差。

　　“可以幫您取消，但需要您配合銀行的問詢。”對方稱，銀行客服將很快致電核實相關情況。

　　不出5分鍾，一個“9”開頭的五位數電話果然來電：“我行可以幫您取消分期付款，請您到就近的銀聯ATM機上按提示操作。”

　　周先生詢問能否在網上銀行操作，對方說：“不行，只能在ATM上操作，今天沒時間，明天也行。”

　　這一回複讓熟悉網上交易業務的周先生陡生懷疑。他匆匆掛斷電話，隨即撥打京東商城官方電話，被告知上述“400”開頭電話並非他們的客服電話。登錄網上銀行，也未查到“分期付款”賬單。

　　“兩個號碼看起來都是官方電話，我的購物信息對方也知道得一清二楚，差點上當。”周先生心有餘悸。

　　暗訪

　　“借一個”營業執照就可以辦理400電話

　　【去哪兒辦400電話】

　　去通信運營商的營業廳辦理

　　找運營商的代理商辦理

　　在網上找相關公司辦理

　　【記者走訪兩家運營商】

　　1月20日，記者先撥打10086咨詢此事，工作人員稱，不清楚怎么辦理400電話，具體情況可咨詢營業廳。接著，記者來到了經三路一家移動營業廳，該營業廳負責人則稱，該廳不能辦理400電話。

　　記者又走訪了河南移動一位負責人，該負責人稱，該公司的400業務只針對集團客戶，也就是說相關企業需憑營業執照才能申領，個人不能申領。

　　當天，記者又撥打中國電信10000客服熱線，工作人員稱原則上，企事業單位憑營業執照等證件才能申領400電話，如要辦400電話業務，可留下電話和所在位置，會有客戶經理聯系你。

　　下午3點左右，一名自稱是電信公司大客戶部客戶經理的陳(音)先生與記者聯系，對方稱，個人要申領400電話，也能辦，“我們先幫你找個企業的營業執照就行了，等到你的執照辦下來，再把這個號過戶到你的執照下面。”

　　隨後，記者又在網上找到了一家聲稱可辦理400電話的公司，該公司經理稱，個人只要提供身份證就能辦，先選個號，然後簽訂相關的協議就行了，資費套餐有好多種，個人辦的話，門檻高一些，一般是2000元以上，“辦理5000元三年的資費套餐，號碼有外撥功能。”

　　困惑

　　400電話行騙難制止，執法部門遭遇監管難

　　據了解，400電話亂象監管難，一是因為很多不法分子是通過通信運營商的代理商申領到的號碼，另一方面，通過網上公司辦理的400電話，申辦人與辦理業務的公司大都不在同一城市，甚至不在同一個省，監管困難。

　　1月20日，河南省通信管理局負責新聞宣傳的一位負責人稱，對400電話，目前該局只是做備案管理，此事已引起相關部門重視，工信部正在擬定辦法。

　　400電話怎么監管，之前也出台過一些治理措施，但效果一直不理想。1月21日，工信部電信管理局的一位工作人員坦言，一些企業拿著營業執照，從運營商手中申領400號碼時，會與運營商簽訂一份協議，約定號碼的用途等，但也有企業拿到號碼後，用作其他經營業務，如果拿到號碼的企業，用這些號做違法或違反協議的事，運營商可聯合工商對其進行處理。

　　但有知情人士介紹，這相當於運營商自己在監管自己的經營行為，很難避免400電話被不法分子利用。

　　提醒

　　正規400電話一般不會外撥

　　記者通過百度搜索發現，最近以“400”打頭的電話詐騙呈抬頭之勢，去年12月，中國互聯網協會網絡不良與垃圾信息舉報受理中心稱，“近一個月裏，就接到網友舉報400電話1300多件次。”其中舉報冒用400電話進行詐騙的數量最多。

　　對此，警方提醒，400電話一般只用作被叫使用，不會用作主叫外呼。政府機關也不會使用400電話作為服務熱線，所以，如果接到“400”開頭號碼打來的電話，多是廣告推銷或是詐騙電話，可以直接掛掉。