編者按：發改委對高通的反壟斷調查終於畫上了句號，高通支付 9.75 億美元罰款進行和解，創造了中國反壟斷罰款的最高紀錄。另外，發改委還要求高通對中國的智能手機專利授權做出多項調整。

　　發改委披露調查高通過程：14個月正面交鋒9輪

　　依據《中華人民共和國反壟斷法》第四十七條、第四十九條的規定，責令高通公司停止濫用市場支配地位的行為，並處2013年度在我國境內銷售額761.02億元人民幣8%的罰款，計60.88億元。

　　從2013年12月到如今，14個月期間，發改委究竟是如何與高通展開博弈的呢?2月10日，發改委就此案召開的通氣會上，發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林介紹了發改委調查高通的過程。

　　遭突擊檢查高通否認違法 14個月正面交鋒9輪

　　過去十四個月間，發改委反壟斷局局長許昆林和高通總裁DerekAberle所分別領銜的團隊共進行了九輪“正面交鋒”。事情的起因源自中國市場全面走向4G，手握大量3G/4G核心專利的高通，試圖通過提高專利授權標准，以及授權范圍(TD-LTE)，准備加大在中國市場的“吸金”速度。但這一設想很快遭到了中國手機廠商的集體抵制，並最終引來了發改委有史以來最大的反壟斷調查。

　　2009年，兩家美國公司向發改委舉報高通公司壟斷;2014年8月，一家美國公司舉報高通公司，除此之外，亞洲其他國家的企業也向發改委進行了舉報。在整個調查過程中，發改委和高通公司進行了28次的溝通，其中許昆林與高通總裁陸續進行了8次會面。

　　2013年12月13日，已有大量證據在手的發改委正式對外披露了對高通公司反壟斷調查的消息。發改委針對高通的調查包括：“以整機作為計算許可費基礎”、“將標准必要專利與非標准必要專利捆綁許可”、“歧視性定價”、“要求被許可人進行免費反許可”、“對過期專利繼續收費”等七項內容。

　　不過，高通公司同日向媒體發出的聲明否認了發改委的指控，該聲明強調“我們相信我們的業務活動合法並有利於競爭”。

　　中國專家為高通“代言”遭解聘

　　2014年5月，第二次“到訪”發改委反壟斷局的高通總裁拋出一份認定高通無罪的報告，並特意提醒執法人員，該報告的第二作者是國務反壟斷委員會專家咨詢組專家張昕竹。

　　“很明顯，高通希望通過這份以官方專家組成員名義背書的報告，證明中方調查機構自相矛盾”，一位知情人員表示，內部人士的“反戈一擊”讓執法人員頗為憤怒，“就好比原告律師突然開始為被告說話，這明顯不合規矩”。

　　發改委隨後調查發現，為高通出具“未壟斷”經濟學證據的張昕竹收取了高通公司高額報酬。國務院反壟斷委員會專家咨詢組也因此宣布將其解聘。

　　發改委向韓國取經 高通請美財長救場

　　2014年7月，中國發改委開始“還擊”。中國反壟斷局與韓國公平交易委員會競爭政策局在北京舉辦反壟斷政策對話。來自韓國的專家學者就反壟斷議題紛紛介紹經驗，並完成一份研究報告，供中方參考。中國發改委是否得到韓國反壟斷“武功秘籍”暫且不知，但由於數年前韓國曾對高通重罰2.36億美元，因此市場猜測國家發改委此舉是“項莊舞劍志在沛公”。

　　而高通在這場博弈中也沒閑著，在發改委啟動高通反壟斷調查的14個月中，包括高通公司董事長保羅·雅各布斯和他的整個高管團隊都頻繁奔波在中美高層，尋求達成和解。媒體報道稱，高通公司已動用美國財長雅各布·盧(JacobLew)和美國商務部長等高層官員，在中美多雙邊會談場合進行遊說。

　　接受裁定因未觸及核心模式

　　對於發改委的懲罰措施，高通表示，不打算對這一裁定提出異議。高通總裁Derek Aberle表示，關於60.88億元(約合9.75億美元)的罰款標准是基於高通2013年在中國市場銷售收入的8%基數。與中國政府達成的和解協議將可以使得高通能更全面更快速的參與中國3G/4G業務的發展，中國市場的專利授權費率與其他地區一致。

　　不難看出，高通對此次發改委的發出的判決如釋重負般地表示欣然接受，市場投資者的舉動反饋回來的數據也更是朝著利好高通方的趨勢發展。據了解，與平常被罰股票大跌不同，高通股票大幅上漲了2.98%。

　　有分析指出，對於一個過去五年中版稅總收入達300億美元以上的高通公司而言，損失不到10億美元甚至再多的罰款或許並不會對其造成壓力。據高通最新財報顯示，其上一個季末現金及有價證券持有量為316億美元，同期芯片銷售占到了營收的74%，而專利授權費貢獻了稅前利潤的58%。過去五年，高通在專利上的獲利費用就超過300億美元。

　　據分析人士稱，這對於高通而言，可能不僅不會影響市場銷售，還可能加速市場推進。對於打了六五折的芯片成本，高通或將會更受國產手機的追捧。

　　中國調查或引發蝴蝶效應

　　實際上，在遭遇中國反壟斷調查之前，高通曾分別在日本、歐盟和韓國分別接受調查，最終2009年分別有了結論。其中歐盟終止調查，而日本和韓國則分別做出了行政處罰，日本公平貿易委員會僅僅要求其糾正壟斷行為，韓國則對高通處以2.08億美元的罰款。

　　而高通此次恐懼在於，中國發改委調查的特別之處，是對高通的調查范圍，包含了歐、日、韓的調查范圍總和，並觸及了高通的核心商業模式。而一旦商業模式被真正觸動，高通接下來或將面臨包括歐洲、韓國、日本、歐洲等市場的反壟斷“蝴蝶效應”。據了解，高通目前是全世界最大的智能手機芯片廠商，但是專利授權收入也是高通重要的營收來源。專業人士分析稱，一個專利高度集中在個別企業的市場，絕不正常。高通面臨的壓力還只是剛剛開始。(綜合中新社、新京報等)