【香港商報網訊】日本首相安倍晉三日前發表施政演說的時候，并沒有大談修憲議題。那麼，作為「第三屆安倍政權」起航標誌的安倍施政演說，為什麼對修憲問題如此淡化呢?對此，日本華文媒體《新華僑報》撰文稱，安倍推動的日本修憲「大業」其實正在謀求新路徑。

　　文章指出，日本自民黨副總裁高村正彥曾把安倍與他的「政治恩師」小泉純一郎的政治手法進行過比較，指出兩個人都是「改革家」。面對着「抵抗改革的勢力」，小泉會給其黏貼「反改革」的標籤，與其進行撕破臉式的徹底斗爭;安倍則會采取比較柔軟的方式，與其反覆溝通、交談、議論，甚至會部分地吸收其他想法。

　　正因為這樣，小泉在強力推動郵政民營化改革的時候，自民黨內部出現了不滿的「造反組」、「脫黨組」;而安倍2012年底重新上台強力推動修憲到今天，自民黨內部呈現的依然是「一派團結景象」。

　　能更改比改什麼更重要

　　事實上，安倍并沒有放弃更改憲法的初衷，而是對修憲的手法進行調整。在安倍看來，只要能夠對戰后日本憲法做一次更改，其意義比更改什麼內容更為重要。安倍多次指出，戰后日本憲法并不是人民主持制訂的憲法，是當時美國占領軍主持制訂的。比如他曾非常「愛國」地表示，一定要更改這部憲法。當然，他也懂得不能為此去踩美國老虎的尾巴，一定要獲得美國方面對修憲的支持，也一定要增加美國方面需求的、可以接受的修憲內容。

　　消息人士稱，最近，安倍表示將圍繞着增加「環境權」和「緊急事態條項」來更改憲法。所謂的「環境權」，就是要在更改憲法時增加「國民應該有享受良好的自然環境的權利」;所謂「緊急事態條項」，就是要在更改憲法時增加「當受到外國的武力攻擊和發生大規模自然災害的時候，可以出動自衛隊。」

　　力爭朝野支持推動更改

　　面對實施至今的戰后憲法，日本政壇有「修憲派」，有「拒修派」，還有「加修派」，前兩者的意思眾所周知，后者的意思是給憲法「增加新的內容」。當前，與日本自民黨聯合執政的政治盟友──公明黨就是「加修派」。

　　長期以來，公明黨認為在憲法中應該增加有關「環境權」的內容，「如果在最高法規中設置了環境權，就會對立法、行政生成巨大影響，在救濟方面也會生成效果。」對此，日本第一大在野黨──民主黨，也表示「承認這種必要性」。顯然，安倍是希望通過獲得其他朝野政黨的支持，來推動憲法的更改。

　　渲染「威脅論」贏民心

　　而在憲法中新增「緊急事態條項」，實際上近年來渲染「朝鮮威脅論」、「俄羅斯威脅論」等的結果，也是日本與這些國家發生領土爭議的結果。對此，顯然能獲得日本民眾支持。對於美國來說，希望日本成為一個可以到海外參戰、支持美國的軍事國家，當該願望無法一步到位的時候，日本能成為用武力應對戰爭的國家，也是很重要的。

　　綜合以上所述，安倍突然降低修憲的調門，并不是要改變初衷。他是通過調整修憲的形式，讓政壇的各個政黨協調接受，讓民間的百姓草根願意接受，讓軍事盟友美國欣然接受。當然，這種修憲的核心是沒有改變的，那就是要讓日本成為一個「可以參加戰爭的國家」，那就是要突破日本憲法的核心。