美國總統奧巴馬決定對俄羅斯的制裁延長一年，並且會同歐洲大國領袖一起向俄羅斯施加壓力，並警告俄羅斯稱，如果烏克蘭局勢不能得到好轉，不排除進一步加大對俄羅斯的制裁。

　　轉眼之間，美國對俄羅斯的制裁快一周年了，制裁越來越烈，烏克蘭局勢也越來越糟糕，俄羅斯與歐美的對峙也是更驚心動魄，這是個惡性循環。雙方都將彼此逼向了牆角，回旋的空間日漸逼仄，而烏克蘭局勢在短期內向好的可能性不大，若以烏克蘭局勢作為制裁俄羅斯的依據，那制裁可能變成了美俄關系的常態。

　　回顧一年來的制裁曆程，可以說從遊戲變成了真刀真槍的博弈，去年的這個時候美國開始對俄羅斯制裁，包括普京在內的高官都沒有當回事，幾輪制裁下來，俄羅斯的核心利益也進入了制裁范圍，尤其是能源和金融。俄羅斯雖然是個核大國，但並非經濟強國，在金融上還是依賴美國，最近幾年，美國也喜歡上了金融制裁，可以兵不血刃地迫使一個國家改變政策，比如伊朗。去年7月馬航事件之後，歐美加碼對俄羅斯的制裁，事實上對俄羅斯帶來了不小的損失，雖然出台了反制裁措施，但是雷聲大、雨點小。

　　俄羅斯與歐美在經濟制裁能力上存在巨大的不對稱。經濟制裁和油價暴跌讓俄羅斯經濟陷入了空前的困局，盧布暴跌，資本外流，普京不得不采取了一系列的應對措施，而白宮方面認為這是經濟制裁的功勞。這也構成了奧巴馬延長對俄羅斯制裁的認知基礎，如果經濟制裁有效的話，那為什么不繼續呢?況且奧巴馬最近也是非常忙碌，戰略再平衡、反恐、網絡安全等議題都讓奧巴馬操心。

　　美國因烏克蘭危機而制裁俄羅斯，現在烏克蘭雖然已經達成了第二輪停火協議，但是要讓已經陷入內戰的烏克蘭恢複和平，也不是俄羅斯或者美國能夠決定的。奧巴馬認為，破壞烏克蘭民主進程，不利於烏克蘭領土主權完整的政策就是威脅了美國的安全和外交政策。對美國的安全構成威脅，那當然作出反應，也就是經濟制裁。

　　奧巴馬的邏輯似乎與圍魏救趙比較合拍，俄羅斯威脅了烏克蘭，而美國要讓烏克蘭局勢好轉，就要制裁俄羅斯。但問題的關鍵是，烏克蘭的局勢也並非俄羅斯或者普京能夠主導的，而是多方博弈的結果。美國國內還在討論向烏克蘭提供武器的方案，武裝烏克蘭就能讓這個國家回到和平、民主的軌道上嗎?

　　烏克蘭的悲劇在於國家治理能力低下，內部動蕩，進而變成了大國博弈的棋子。歐美對俄羅斯的制裁力度不可謂不大，但在拯救烏克蘭這個問題上卻言行不一，歐美向烏克蘭允諾提供10億美元的援助，依然沒有落實，而歐盟為拯救希臘而投入了數千億歐元的資金。雖然兩國面臨的問題性質不一，但從歐美的態度可以看出烏克蘭更像是美俄鬥法的犧牲品。以現在烏克蘭國內的政治經濟形勢來看，要恢複到危機之前恐怕需要漫長的時間和巨額資金，其貨幣格裏夫納幾乎陷入崩潰，如果沒有外部資金的注入，烏克蘭將會成為一個難以治理的爛攤子。

　　在制裁俄羅斯問題上，美歐之間的立場有微妙的差別，畢竟俄羅斯是歐洲的近鄰，也是個核大國。美國一直試圖將歐洲綁定在對俄博弈的戰車上，在美國准備武裝烏克蘭的當口，法德領導人通過穿梭外交推動烏克蘭沖突各方達成了新的停火協議。這個協議既給普京一個台階，也給了奧巴馬一個約束，但如果停火協議不能貫徹，恐怕默克爾也會加碼制裁。除此之外，俄羅斯國內反對派領袖涅姆佐夫離奇死去，也為歐美制裁俄羅斯增加了新的理由。無論涅姆佐夫還是烏克蘭都沒有給奧巴馬提供減輕制裁，緩和對俄關系的動力。制裁，還將繼續。 （作者：孫興傑）