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奧巴馬會成為下一個尼克森嗎?

2015-03-12
来源:观察者网 作者:孙太一

  核心提示:奧巴馬通過伊朗來約束ISIS且同時為自己留下政治遺產的算盤打得並不太好。目前來看,ISIS和基地組織還是有矛盾,一旦這兩股勢力聯合起來對付非伊斯蘭世界,尤其是美國為首的西方時,那奧巴馬要擔心的就不僅僅是自己的政治遺產這麼簡單了

  問這個問題,大家不要吃驚。尼克森是美國歷史上唯一一位辭職而提前結束任期的總統。辭職主要是因為競選時期“水門事件”的曝光而引起。奧巴馬已經在兩年前就順利連任,因為類似原因提前離任的可能性不大。我這裡想談的主要是外交層面,而非內政層面,因為當下情況和當初有些許相似。

  以色列總理內塔尼亞胡前幾天破天荒地在沒有和白宮交流的情況下直接在美國國會做演講,企圖阻撓奧巴馬政府和伊朗正在進行的核談判。這之間的博弈非常有意思,有好幾層關係。

  首先是白宮(executive branch)和國會(legislative branch)之間的抗衡正在愈演愈烈。去年中期選舉之後奧巴馬所在的民主黨已經失去了參議院的多數席,從而使得整個國會都被共和黨控制。可是奧巴馬卻完全不買帳,在今年年初的國情咨文演說中大談自己促使經濟復蘇的功績,以及接下來準備大刀闊斧要推進的包括移民法案在內的眾多法案,讓共和黨有些意外。所以共和黨今年一開始,就針對移民法案、醫療法案、預算等向奧巴馬發難。繞過白宮邀請內塔尼亞胡來做演講實際就是在向白宮示威。猶太群體的遊說力量、財力、智力以及以色列在中東的戰略意義和長久以來的夥伴關係都使得內塔尼亞胡不同於其他國家的政客,在美國國內的權力制衡中扮演極其重要的角色。

  這當中的另一層關係是內塔尼亞胡其實自己正面臨以色列國內的選舉,所以或多或少這是為了演給國內的選民看,算是一種作秀。為什麼需要這種作秀呢?以色列和伊朗的關係自從伊朗79年的革命開始,尤其是在海灣戰爭之後,越來越敵對化。伊朗前總統內賈德甚至曾經公開說過“以色列應該被從地圖上去掉”云云(當然媒體在這當中煽風點火也起到了很大的作用)。尤其是伊朗在核武器研製的進程上步入正軌之後,以色列更是把伊朗視作一個巨大的威脅。現在眼睜睜看著伊朗居然要做自己盟友的小夥伴了,自然十分緊張,也對任期中的內塔尼亞胡十分不利。所以他必須以這種十分強硬的姿態,不惜冒著讓自己和奧巴馬的關係破裂的風險,去美國國會演給以色列國民看。

  美國為什麼這個時候會願意和伊朗談呢?首先,在這個局裡面有一個曾被忽視的角色正越來越受到重視,那就是ISIS(伊斯蘭國)。美國在經歷了伊拉克戰爭之後,真正認清了中東的複雜情況,也瞭解了自己實力再強也是有限的,所以變得越來越不敢輕易動用部隊。所以美國這裡其實是希望借伊朗的力量來打擊ISIS,是個借刀殺人的思路。可是,同為信奉伊斯蘭教的神權國家(雖然美國一直不肯承認ISIS已經是一個國家),伊朗為什麼有可能這個節骨眼上去幫助美國,反倒和自己宗教相同的勢力鬥爭呢?

  ISIS雖然和伊朗都奉行伊斯蘭教,但ISIS是遜尼派主導,而伊朗是什葉派主導。這兩派其實存在著很大的矛盾。簡單的說,這種矛盾實際上有歷史上的原因,也和近幾十年的摩擦有關係。一開始是因為繼承的方式(通俗地說究竟是血緣還是推舉),後來演變到因為摩擦,而積聚更多地仇恨。比如,薩達姆還在的時候,他就是遜尼派,但當時伊拉克其實多數是什葉派。他的鐵腕治理其實是少數遜尼派人在統治多數的什葉派人。美國發動第二次海灣戰爭(也就是最近的伊拉克戰爭)後,隨著薩達姆的倒臺,遜尼派瞬間成了需要被保護的少數群體,大多數的什葉派占了優勢。而伊朗是什葉派,自然在這裡有利益,不希望看到伊拉克淪陷在遜尼派的ISIS手裡。

  其實奧巴馬政府本來有一個更好的選擇,那就是敘利亞的巴沙爾政權。巴沙爾家族和薩達姆當時所處的情況差不多,是少數派在統治多數派,只不過巴沙爾家族是什葉派中的阿拉維這個分支,而敘利亞的多數人都不是。可惜奧巴馬去年還覺得敘利亞的這些“反政府武裝”(後來演變成ISIS)不過是小打小鬧,而巴沙爾這樣的獨裁統治才是美國需要去清除的。所以PBS等媒體的一些記者在深入敘利亞反政府武裝當中作報導時,都有提及美國中央情報局其實在去年還在支持那些反對巴沙爾政權的武裝,去培訓這些反政府組織這,還給他們武器。結果才幾個月,人家這些小打小鬧的就已經自立門戶,宣佈“伊斯蘭國”成立,通過非常有效的社交媒體公關,招兵買馬,向全世界伊斯蘭教信徒發出邀請來伊斯蘭國居住,搞得聲勢浩大。美國人繼當年反對蘇聯在阿富汗支援基地組織的一部分人最後被本拉登坑了之後,又一次搬起石頭砸了自己的腳。現在怎麼又好意思再去要求和巴沙爾政權合作呢?

  這裡簡單說下ISIS是怎麼回事。這個組織其實名字換了好多次。一開始其實是只針對美國的一個遜尼派抵抗組織叫Al Qaeda of Iraq (AQI),後來因為覺得基地的名字太血腥,組織首腦過世之後在2007年改名Islamic State of Iraq (ISI)。2013年敘利亞紛爭升級,這個組織進入了敘利亞南部,於是改名為Islamic State of Iraq and Syria (ISIS)。2014年6月,因為統領穆斯林世界的野心,改名為The State of Islamic Caliphate(SIC)。為了表達反抗殖民主義的內涵,這個組織裡也有借用這個地區古老的名字來命名的– 這也是美國政府一直使用的Islamic State of Iraq and Levant (ISIL)。當然,美國政府這麼用是為了避免名義上和敘利亞扯上關係。除了這些之外,當地還有很多不同的版本。細心的朋友應該也會觀察到,在媒體和政府官員對話的時候,常常會出現媒體無論如何一口咬定用ISIS的叫法,而政府則死不改口,愣是在表述中繼續用ISIL,好像是你說你的,我說我的,但其實在說同一件事。

  所以總體說來,美國在中東地區的選擇不多,決定拿伊朗賭一把。而用內塔尼亞胡的話來講,ISIS確實是美國的敵人,而伊朗又是ISIS的敵人,所以美國才會想去和“敵人的敵人”結盟。只不過,內塔尼亞胡強烈表達了“在這種狀態下,敵人的敵人絕不是朋友,千萬不要相信伊朗的鬼話”的態度。

  奧巴馬其實最近一直在思考自己任期最後兩年能夠留下點什麼“政治遺產”。國內的醫療法案和移民法案本來他以為都是很輕鬆就能得到的,後來沒想到共和黨這麼頑強。(說到底,這裡其實還是存在種族歧視。別看奧巴馬是總統,一群自認為是美國上流社會的參議院、眾議院們,習慣了跟一個白人總統用白人間的方式交流、開玩笑,突然膚色變了,很多議院,尤其是共和黨的部分議員,就會對奧巴馬有些不屑,雖然本身都是挺好的人。這其實也是骨子裡的歧視。這種歧視,沒有因為08年奧巴馬當上了總統而得到根除,反倒在奧巴馬身上有些許體現。都不帶著他玩嘛~)

  所以奧巴馬近幾個月想在外交上突破,包括對非洲的重新關注,和古巴恢復外交往來,在亞太地區想重塑貿易秩序等等。奧巴馬自認為如果能在自己任內讓美國和伊朗的關係有所改變,那這將是他的一大“政治遺產”。就好比尼克森當年,雖然蘇聯和中國都是共產主義國家,在美國這種冷戰思維的模式下,和誰示好都是出人意外,但為了能夠在戰略上更有效制衡蘇聯,在基辛格等的穿針引線下,尼克森任內邁出了中美關係重要的一步。奧巴馬是不是也在意識到ISIS的麻煩性之後,在做相關的思考,把伊朗當作當年的中國,既可以制衡ISIS,也可以為自己留下“政治遺產”呢?

  無論他是否正在這麼想,這是有些天真了。因為現在白宮和國會的關係,什麼樣的法案都會遭到拒絕。奧巴馬至今沒能讓國會解除對古巴的限制,現在醫療和移民法案都有可能流產,別說伊朗了,古巴這事都可能要拖相當久。

  奧巴馬同樣的也想借此機會正好順便限制下伊朗軍事上的核能力。不過,真正要擔心的可能不是伊朗擁有了核武器,而是核武器不小心落入了ISIS或者其他沒有土地的恐怖組織的手裡。ISIS其實是一直很嚴謹地遵從《可蘭經》來做事的,包括之前的什麼石刑啊、偷東西砍手啊之類的。自從ISIS宣佈了“伊斯蘭國”之後,這片土地便成了穆斯林們嚮往的地方,正如以色列之餘猶太人。而這裡面同樣也有一個世界末日來臨的語言,這裡不展開說,但其中很重要的一點就是這些人不僅不怕死,而且很期待迎接這個末日的來臨。所以,一旦哪個環節出了錯,核武器(比如從朝鮮)落入了ISIS手中,那他們可是不在乎攻擊的對象是否有二次打擊的能力的,他們本來就是憧憬著和大家一塊玩完的。

  因此,奧巴馬通過伊朗來約束ISIS且同時為自己留下“政治遺產”的算盤打得並不太好,而且現在情況越來越複雜。目前來看,ISIS和基地組織還是有矛盾的,一旦這兩股勢力湊在一起來對付非伊斯蘭世界,尤其是美國為首的西方時,那奧巴馬要擔心的可能就不僅僅是自己的“政治遺產”這麼簡單了。

 

[责任编辑:罗强]
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