昨天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定在全國范圍清理規范涉企收費。李克強表示，各部門今后出臺文件、規定，如果是給企業“念緊箍咒”、“套枷鎖”的，一定要上報國務院做評估。

　　會議決定，集中用半年時間開展專項行動，在全國全面清理涉企行政事業性收費和政府性基金，涉及行政審批前置、市場監管和準入等具有強制壟斷性的經營服務性收費，行業協會商會涉企收費等。對去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項收費規定進行自查、督查，必須落實到位，不得以任何理由拖延或拒絕執行，不得變換名目繼續收取，尤其要落實好對小微企業、服務業、保障性住房、高校畢業生就業等減免收費基金的政策。

　　凡沒有法律法規依據且未按規定批準，越權設立的涉企收費基金項目一律取消，堅決糾正擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為。凡沒有法定依據的行政審批中介服務及收費全部取消。嚴禁行業協會商會打著政府旗號擅自設立收費項目或提高收費標準，嚴禁強制企業入會并收取會費，嚴禁強制企業付費參加會議、培訓、展覽或贊助捐贈等行為。

　　取消政策效應不明顯、不適應市場經濟發展需要的政府性基金，整合重復設置的收費基金。對政府性基金收費超過服務成本，以及有較大收支結余的，要降低征收標準。對清理規范后保留的涉企收費建立清單，并向社會公布，清單外一律不得收費。強化舉報機制，對亂收費的典型行為要曝光，并嚴肅追究責任，決不讓各類違規收費“野蠻生長”，使廣大企業不受滋擾、致力發展。

　　會議還決定，為降低企業成本、穩定市場預期、促進經濟增長、有扶有控調整產業結構，適當下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格。按照煤電價格聯動機制，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢。實行商業用電與工業用電同價，將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢，減輕企業電費負擔。

　　>>現場

　　李克強制定清理亂收費三步路線圖

　　“去年，我們從中央到地方累計取消了1000多項收費事項，這些改革到底落實了沒有，要利用這次清理的機會，進一步展開督查和自查。”李克強說，“不能光出政策、下文件，企業卻感受不到這些實惠啊！”

　　“我到企業考察時聽到，現在還是有很多收費項目，名目繁多啊！有些環節，之前統計的收費有幾十項，跟企業實際了解，林林總總的項目有上百項！這讓企業怎么發展？”李克強明確要求，要進一步加大力度，清理那些“必須要取消的收費項目”。他說，各種各樣的收費項目，不僅增加了企業的經營成本，更重要的是，“把企業的市場預期和成本計算打亂了”。“今天找到你就跟你收錢，具體收多少錢還可以討價還價！”

　　李克強說，“這些收費亂象，包括各種變相收費，嚴重影響了企業的發展。這次一定要堅決清理！”李克強還給參會的各部門負責人提出了一項“硬要求”：“各部門今后出臺文件、規定，如果是為市場取消‘枷鎖’的，那當然歡迎；如果是給企業‘念緊箍咒’、‘套枷鎖’的，一定要上報國務院做評估！”他強調，政府要做的是讓市場更多發揮作用，盡可能激發市場活力、為企業松綁。

　　李克強為本次清理工作制定了一份行動路線圖：第一步，是對各類收費和變相收費項目“過篩子”，堅決清理那些不合理的亂收費項目；第二步，對“篩”過的事項“拉單子”，建立各地的“收費清單”，向民眾公開“亮相”，接受社會監督；第三步，清單之外的收費項目要“法無授權不可為”，對頂風作案、變相收費的行為嚴肅查處、絕不姑息。“我們去年新登記注冊了那么多企業，要讓大家切實感受到信心啊！”李克強說。