首页 > > 102

「一帶一路」重庆争做中国开放新支点

2015-06-04
来源:香港商報

重庆市委副书记张国清(前排右五)与港澳传媒高层赴渝参访团举行座谈并合影。

  5月25日至29日,由香港商报社社长陈寅担任团长的2015港澳传媒高层赴渝参访团走访重庆。是次参访之旅,更可说是一次发现之旅,发现了观察国家内外统筹、东西联动,中国区域经济格局与世界区域经济格局互动变革的一个重要视窗——重庆,不仅在融入「一带一路」和长江经济带中主动担责,更以前瞻谋划抢抓机遇,不断强化自身作为中国开放战略新支点的位置和作用。

  诚如中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才所言,在丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路与力促中国西部破困崛起的长江经济带共同构成的中国总体发展大局中,重庆将大有可为。而这不仅仅是重庆的机遇,重庆市委副书记张国清与参访团座谈时表示,深化与港澳的合作也是重庆对外开放的重要内容,渝港两地放眼国家总体发展战略的合作空间巨大。香港商报则建议,渝港澳应构建更有效的常态交流合作机制。

  未来令人憧憬,亦并不遥远。重庆,这个开放战略新支点的故事早已激昂开篇。 主笔/曲直 记者/李颖 童斌 伍敬斌

香港商报社社长陈寅(左一)率港澳传媒高层参访团访问电讯盈科永川呼叫中心。

站在历史新起点

  重庆重塑往日辉煌

  长江,龙形蜿蜒,常年水量丰沛,是承载财富流动的最佳所在。如今,被纳入国家区域经济新战略格局的长江经济带建设,与「一带一路」的东西衔接,必将呈现出远胜以往的新黄金时代。而重庆就处在这时空交叉、国家重大战略叠加的位置上,一如李克强总理所说,「在向东向西开放中,重庆居於战略节点位置,要发挥战略支点作用」。

  重庆,站在了历史的新起点上。

  着眼国家区域发展格局,重庆是长江经济带的西部龙头,是长三角、长江中游城市群,乃至珠三角向西辐射的桥头堡;着眼世界区域经济格局,重庆可从东、东南、南三个方向对接21世纪海上丝绸之路,向西与丝绸之路经济带连为一体。重庆,已悄然展现出中国经济融入世界、引领开放合作的新姿态——在时间维度上,包括中国沿海,依靠海运时代的崛起地带已经趋於发展饱和乃至减速,而广阔内陆的後发之机已然凸现。

  由此,重庆市委、市政府主动把重庆放在「一带一路」战略和长江经济带建设中去思考和谋划,着力推动本身的五大功能区域发展战略(将全市划分都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区,进行功能差异定位、联动发展的系统战略)与「一带一路」战略和长江经济带建设深度融合。

  去年年底,重庆市政府正式出台《贯彻落实国家「一带一路」战略和建设长江经济带的实施意见》,使重庆分区改革有效对接了国家「一带一路」和「长江经济带」发展战略。在会见港澳媒体高层参访团时,张国清表示:对外,重庆将积极融入国家「一带一路」战略,全面落实长江经济带战略部署;对内,深入实施五大功能区域发展战略,是将重庆打造成为「内陆开放高地」的关键。

  近年来,重庆深入推进两江新区开发开放,积极对接国家加快自由贸易园区建设的战略,加快以港口、铁路、机场三大区域性交通枢纽为基础,以水运、铁路、航空三个国家一类开放口岸为支撑,以两路寸滩保税港区、西永综合保税区和铁路保税区物流中心为载体,形成「三个一」开放平台。

  在对接国家战略的过程中,重庆的开放内涵不断丰富,探索对外资企业实施「准入前国民待遇」。保税区政策试点紮实推进,保税展销、建设集散分拨中心、试点非国产货物进境入区维修、试点海关特定监管的「区中园」模式、试行非保税货物入区同库堆存、推进跨境贸易电子商务服务项目试点、试点「委内加工」、离岸结算、选择性徵税和渝深快线、区域联动等事项,均已取得积极进展。

中国开放新枢纽

  万国商埠商机再现

  从某种意义上说,重庆并不是第一次站在开放高地的位置上。

  124年前,英国商人约翰.立德以木船闯通长江黄金水道,重庆开埠,成为西方列强进军中国西部市场的国际贸易中心,重庆几乎一步跨入现代化的门槛。开埠20年後,从重庆朝天门到南纪门一带形成了长达7公里、国际贸易极其繁荣的下半城。重庆迅速成了仅次於上海、天津、汉口的「万国商埠」。

  曾经的繁华会一时湮没於历史,但却并不表明它的生命力会如曾经的鼎沸声一样消逝不回。就像如今在重庆白象街的那座巴洛克风格建筑——江全泰号商行旧址,它几乎被淹没在高楼大厦之中,但它所代表的那个时代的繁华却正故地重现。

  5月27日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在重庆出席亚欧互联互通产业对话会开幕式并发表主旨演讲时称,推进亚欧互联互通产业合作,要加强设施联通,抓好交通、通信、能源等基础设施中的关键通道、关键节点和重点工程,完善亚欧互联互通产业合作的硬体支撑,积极推动国际产能合作。要加强贸易畅通,构建有利於均衡增长、利益融合的亚欧经贸开放大市场,深化投资贸易合作,实现优势互补。要加强资金融通,创新和完善现有投融资安排,努力消除亚欧互联互通产业合作的瓶颈制约。要加强民心相通,推动科技和智力在两大洲的交流互动,鼓励教育、就业、旅游、人才等市场相互开放,夯实亚欧互联互通产业合作的社会根基。

  而处於「一带一路」和长江经济带重要联接点的重庆,具有承启东西、沟通南北、通达江海的独特优势,在中国对外开放和区域发展总体格局中地位非常突出。分析人士指,「一带一路」战略和建设长江经济带离不开沿江、沿线以及周边地区的合作。近几年,重庆与沿江地区,包括通过「渝新欧」大通道与沿线国家的合作都取得了积极的进展。根据国家「一带一路」战略,下一步重庆在紧扣长江经济带这个战略中,将着力培育世界级的产业集群,推动产业转型升级,加强与沿江产业的互动,打造承接沿江产业转移高地,高起点、链条化、集群式地承接长三角地区产业转移;在紧扣丝绸之路经济带战略中,加强沿线的经贸合作,以商贸互动带动投资互动,加强双向的战略合作;在紧扣21世纪海上丝绸之路这个战略中,打通南向的国际贸易大通道,融入中南半岛经济走廊。

  根据重庆市委、市政府出台的《关於贯彻落实国家「一带一路」战略和建设长江经济带的实施意见》,未来重庆将大力提升长江上游航运中心、科教和金融中心、物流中心、信息中心功能,不断强化重庆作为「一带一路」与长江经济带战略支撑点的功能,拓展重庆航运在总部集聚、市场引领等方面的服务功能,打造大型航运、物流、贸易企业总部基地。

陆海统筹两节点

  渝港合作新机迸发

  自西欧大航海时代开始,海运就开始替代陆运成为世界贸易的主要形式,陆权时代也因此宣告结束,世界经济乃至政治进入海权时代。从那时开始,香港崛起。

  时至今日,「一带一路」通过长江经济带所形成的战略衔接,将把世界重新带进陆海统筹的伟大时代,且不可阻挡。如今,重庆正在崛起。

  一个是海权时代的梦想之城,一个是陆海统筹时代的新秀,面对发展新战略的机遇,两地可以携手并肩,共创辉煌的未来。

  张国清向参访团表示,重庆近年来与港澳有着很好的合作。截至2014年底,重庆实际利用港资已达377.37亿美元。重庆货物出口最多的也是香港,2014年已达到786亿元,增长了1.6倍。本港传媒高层在与张国清副书记座谈时表示:「在国家新的开放大局中,在『一带一路』主导的全新世界经济格局中,港澳地区与重庆遥相呼应,有全面深化合作的巨大空间和可行途径。改革开放以来,港澳地区一直是国家走出去、引进来的战略门户,相信21世纪海上丝绸之路会继续强化港澳的这种价值,丝绸之路经济带又给港澳和珠三角地区带来了新的机遇。从这个意义上说,港澳与重庆都是『一带一路』的战略节点,两地经济的互补性,为两地共同把握国家战略机遇提供了巨大空间。」一个区域经济的爆发式增长总会带来无限的发展机会,基於港澳与重庆在「一带一路」战略中的遥相呼应、经济互补性,参访团成员建议两地进一步深化合作。香港是亚洲金融中心、国际贸易中心、航运中心,现代服务业高度发达,重庆致力於打造国家中心城市、长江上游重要的区域经济中心、长江上游金融中心、航运中心,两地在陆海统筹、金融、贸易、服务业领域有着巨大的合作空间。因此,香港商报积极倡议,港澳地区与重庆应当就在「一带一路」战略下的互动合作建立可行的沟通管道、合作机制,建立政府间、企业间的合作平台。   

[责任编辑:陈明汉]
网友评论
相关新闻