據報道，國家發改委6月2日通報，云南省通信管理局違反《反壟斷法》，濫用行政權力，組織移動、聯通、電信、鐵通達成價格壟斷協議，排除和限制相關市場競爭。云南省通信管理局被通報，運營商被罰款1318萬。

　　不少網民稱，通信管理局與電信運營商沆瀣一氣，帶頭違反《反壟斷法》。雙方已經結成壟斷格局下的利益共同體，這也是電信業價格高、服務差的癥結所在。欲消除電信亂象，罰款并非最優策略，開放市場、引入競爭才是關鍵。

　　罰款只是揚湯止沸

　　經調查，云南省通信管理局牽頭組織四家電信運營商達成協議，對贈送給消費者的話費、充值卡等禮品的范圍、幅度、頻次等進行約定，并通過下發整改通知書等手段強制執行，限制了電信運營商的競爭能力和手段。

　　網民“董正偉律師”說，罰款還是太少了，寬帶資費和無線上網費根本降不下來。另外，既然已經查出云南這么做了，為何不查其他地區？

　　網民“帥得驚動dang”說，罰的又不是他們的錢。羊毛出在羊身上。還有網民說，罰完款以后，他們還不是繼續壟斷？不放開市場，罰款就是揚湯止沸。

　　網民“麥克張迎輝”說，電信運營商壟斷的事，真的太難受了。移動聯通電信三家公司中，換來換去都是受罪。

　　破壟斷要動真格

　　有網民稱，在我國壟斷力巨大的電信市場現實下，電信資費長期以來總體偏高、服務質量卻不高，久為消費者詬病又得不到很好地解決，根本問題就在于國內電信業競爭不充分，三大電信運商處于事實上的壟斷或準壟斷地位，降價的內在動力微乎其微。國內電信反壟斷的曲折更能說明這一點。

　　網民“孤云雁hjd”說，不破除壟斷，就沒有真正的競爭，就沒有好的服務，就沒有實質性的降價。網民“稀里糊涂念經經”說，打破壟斷，打破利益格局必須動真格，絕不能以罰款創收為目的。

　　網民“長雒”則指出，電信業存在的諸多頑疾是值得監管方深刻反思的，而我國目前還沒有專門的電信法，在電信業的管理上還有很長的路要走。就當下而言，只有做好了監管，為電信業樹立起良性規則，讓消費者的權益得到切實保護，或許我們才能更有力地觸動電信業的壟斷利益格局。

　　開放市場是關鍵

　　網民“尹衛國”說，目前電信運營商雖有“三駕馬車”，但總體看國企壟斷地位未除，遠未形成真正的市場競爭，民資進入電信市場仍然被一道堅固的“玻璃門”所阻隔，亂收費在三大電信巨頭中屢屢發生，甚至在某些違規“霸王條款”的制訂與堅守中形成了“攻守同盟”及利益共同體。

　　網民“吳學安”說，壟斷和管制型市場是交易成本最高、效率最低的市場。電信資費市場化取向，就是要體現消費者主權，發揮供求關系和競爭機制的作用，讓每一個經營主體根據成本收益法則和社會平均利潤來自行決定價格，營造一個公平競爭的市場環境。離開競爭機制，成本必然趨于無限大。無論政府怎么管制價格，都不如放開市場，讓競爭機制來推動經營者節約成本，增強競爭力，造福消費者。（記者 陳偉 整理）