首页 > > 102

基建投資速度加快 穩增長下半年可期

2015-06-16
来源:證券時報

  中國經濟的“飆車之旅”不再,把車速降到7%左右已是不爭的事實。今年以來,房地產和部分制造業的投資繼續減速,未來新常態下如何把車開穩開好,成為關注的焦點。

  如今看來,投資還是穩增長的關鍵因素。以往驅動經濟增速的這輛大車動力來自傳統行業“大水漫灌式”的投資,今年以來,鋼鐵、煤炭等傳統領域持續萎靡,再靠大水漫灌,恐助力有限,深度結構調整迫在眉睫。

  從盈利能力看,因為出口量的增加,國內鋼鐵企業的盈利能力出現小幅回升,但高耗能、產能過剩的局面依然很難扭轉。和鋼鐵業一樣,煤炭行業未來兩三年也將面臨加速整合的局面。

  一言以蔽之,“漫灌式”的傳統模式助力有限,是時候換個輪子穩增長了。

  從實踐轉型角度而言,區域內基礎設施建設互聯互通、智慧城市建設、城市地下綜合管廊建設等精細化投資逐漸成為穩增長這場戲的主角。如何更好地配置中央預算內投資,同時匯集更多社會資本培育新型驅動力,成為新挑戰。

  回顧今年上半年的重要政策,穩增長的主線主要布局在加大基礎設施建設領域投資、促進重大戰略布局落地,以及挖掘消費領域的擴大升級。

  前兩項布局都體現了基礎設施建設依然是穩增長的重要內容。從大政策來看,“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”等重大戰略的提出,意味著將以區域為重點,拉動城市群的自我建設和互聯互通。在實際建設中,此類重大戰略布局的落地,有利于降低地方政府和平臺的融資成本,減少地方融資平臺再融資的不確定性。但是重大戰略帶來的紅利釋放需要一段時間,有業內人士預測下半年開始,穩增長布局將見效。

  另一方面,更容易看到的,就是涉及財政資金的真金白銀的投資項目。

  從投資數據角度看,中央穩增長的手段從去年年底開始發力,去年12月下旬,發改委短時間內連續批復了總計1558.42億元的公路和城市軌道交通建設項目,其中浙江省都市圈城際鐵路項目涉及多個城市群,總投資達1305億元。

  今年1月份,發改委又陸續批復多個重點領域建設項目,主要涉及公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設。臨近半年的節點,基礎設施領域投資有加速的趨勢:僅5月18日到20日三天的時間里,發改委就批復了九個重點領域建設項目,投資總計4587.68億元。6月11日當天,發改委批復了七個機場等相關建設項目,投資總計1267.2億元。

  由于政策連續性的影響,下半年穩增長將繼續依托于重大工程的投資。上半年發改委出臺的七大領域工程包,繼續引導投資向糧食水利、交通、生態環保、健康養老服務、信息電網油氣等重大網絡工程、清潔能源、油氣及礦產資源保障工程等領域傾斜,做到投資同時調整產業結構。

  據悉,另外還會有新興產業、增強制造業核心競爭力、現代物流、城市軌道交通等四個重大工程包出臺,繼續發揮促投資、穩增長的積極作用。

  有機構預測,未來基礎設施投資中的亮點可能出現在鐵路和保障性住房建設中。城鎮化趨勢下,高鐵、城鐵的建設每年會迎來超過八千億的投資數額;針對保障性住房的中央投資力度也有望加大,成為投資的潛在熱點。

  發改委最近部署盤活中央預算內投資存量資金,要求地方在6月底前完成對2014年及以前年度中央預算內投資存量資金的清理盤活工作,清理出的資金將被統籌用于資金短缺的關鍵領域。

  除了中央資金的注入,未來政府和社會資本合作(PPP)模式引導下的民間資本進入投資領域也將提速。此前,發改委建立了PPP項目庫開展專門推介,5月發布的PPP項目范圍涵蓋水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環境等多個領域,共1043個,投資總計1.97萬億元。

  當然,除了顯性投資,互聯網對于傳統行業的滲透和改造,也在為中國經濟這輛大車加油。雖然“互聯網+”成為改革的最熱關鍵詞,但互聯網業界的大佬們普遍認為,其對傳統行業的重塑遠未起效,互聯網概念雖熱,但與實體行業的結合還處在磨合期。

  如果未來互聯網模式能夠逐漸清晰化,基礎建設投資和互聯網創新的雙輪驅動對經濟的助推作用,定會令人有所期待。 

[责任编辑:李曉尚]
网友评论
相关新闻