據《華爾街日報》報道，美國聯邦通信委員會(FCC)周三表示，因為涉嫌在無線數據套餐服務中欺詐消費者，當局正考慮處罰運營商AT&T最高1億美元。

　　根據FCC指控，AT&T向消費者出售了號稱無限流量的數據套餐，但卻在消費者使用了一定量的數據後為套餐計劃實施限速，且限速大幅低於公司在廣告中向消費者承諾的標准速度，此舉有違契約精神，更違背了政府在2010年提出的《開放互聯網條約》(Open Internet Rules)。AT&T的行為對消費者的上網體驗和應用使用體驗造成了實質的損害。

　　AT&T發言人周三表示，公司將“對FCC的指認力爭到底。”該發言人還指出，FCC早前曾認為這種做法是合法、合理的，是被允許用來管理整個網絡以平衡所有用戶利益的方式。

　　不過，FCC堅持認為AT&T在廣告中使用“無限制”(unlimited)這一關鍵詞破壞了2010年《開放互聯網條約》中的天透明性條例。雖然該條約中大多數條款在去年1月被聯邦法庭否決，但其中的“透明性條例”卻是被通過和支持的。

　　“消費者應該享受到他們花錢所購買的服務。”FCC主席湯姆·韋勒(Tom Wheeler)表示，“寬帶服務商必須透明地、明確地就服務內容進行詮釋。如果消費者被不實的營銷信息和不全的內容解釋給誤導並受到傷害，FCC絕對不會袖手旁觀。”

　　1億美元的罰款將會是FCC曆史上最高的一次。一位FCC高級官員指出，AT&T通過上述的違規行為獲利高達數十億美元。

　　FCC表示已經收到了來自AT&T用戶有關無線數據套餐的數萬個投訴，這些用戶均表示對AT&T限速的行為感到吃驚和被誤導。

　　“無限制就意味著完全意義的沒有任何限制。”FCC執法部門首長特拉維斯·勒布朗(Travis LeBlanc)表示，“以今天的行動作為示范，FCC承諾將勢必對那些在數據限制方面不透明不公開的寬帶運營商繩之以法。”

　　FCC在今年2月通過了新的《開放互聯網條約》，其中規定移動寬帶運營商不得對特定網站、用戶流量進行幹擾或限制。此條規拓展了FCC的執法權，如今該部門也可對無線寬帶運營商實施監管。