新華網首爾7月26日新媒體專電(記者張青張偉)近日,媒體曝光越來越多的國人前往韓國濟州島考“速成”駕照,回國後換成中國駕照,這引發社會廣泛關注。在一些商業機構的描述和媒體報道中,在韓國考駕照很輕松:“只需13小時培訓”,“閉著眼睛也能通過”,而“費用是國內一半”。
那么,考到韓國駕照真的易如反掌?如果把駕照考試視同兒戲,韓國又如何保證交通安全呢?中韓兩國在駕照互換方面是否存在需要防堵的漏洞呢?新華社駐首爾分社記者就此展開調查。
13小時拿駕照?大多數人沒戲
相對國內日益嚴格的駕考流程,韓國幾十年來卻不斷簡化駕考制度。韓國政府2011年6月再次對駕考流程進行了簡化,規定只要接受13個小時的正規培訓,通過考試,就能獲得駕照。
13個小時的培訓分別包括5小時的理論教育、2小時的場內技能和6小時的道路行駛。此外,韓國還大幅簡化了場內技能的測考項目,甚至被有些人形容為“閉著眼睛也能通過”。
但韓國e現代汽車駕駛專門學院院長全榮澤在接受新華社記者采訪時表示,政府規定的13個小時屬於義務教育,只代表著駕考資格,能在13個小時內順利拿到駕照的只是少數,占比不到30%。
全榮澤說,事實上,大部分人需要經過更長時間的練習,只有對駕車技巧掌握到位,才可能通過最後的考試拿到駕照。
韓國駕考分為筆試即理論考、場內技能、路考三個部分。第一部分筆試題跟國內類似,但與中國設定的90分合格線不同,韓國合格線只有60分。第二部分場內技能主要包括啟動,轉向燈等駕駛裝置的操作和50米直行駕駛。
在第三部分路考中,系統會為考生在四條線路中隨機抽取一條,每條線路長約5公裏。考官在途中會對考生的駕駛姿勢、制動裝置及轉向裝置的操作、車道變更、直行轉彎、並線、停車等31個項目進行考核,70分以上合格。
駕校職員韓銀洙告訴記者,筆試和場內技能的一次性通過率很高,難就難在最後的路考上。可以說路考要求非常嚴格,沒有掛空擋、啟動失敗、沒系安全帶這些細節都會扣分。如果出現整個過程都未系安全帶、闖紅燈、多次未能正常啟動等情況將直接失去駕考資格。
“前兩門考試相對比較簡單,但是路考部分我沒有信心,為了保證一次就能通過,所以我准備多做訓練。”正在駕校練車的韓國學員小金對記者說。剛拿到駕照的一名韓國大三學生說:“我路考考了兩次,總算把駕照拿到手了。”
安全觀念深入人心 90%新手不會貿然上路
雖然路考成為不少韓國人拿駕照的“攔路虎”,但總的來說,韓國駕考程序同國內相比,確實大大簡化,而這種制度設計又與韓國本國國情密不可分。
作為名副其實的汽車大國,韓國國民長期在汽車文化的氛圍中,普遍熟知汽車基本知識和交通規則。因此,韓國對考駕照的要求,已經從考核駕駛知識和水平,變成重點考核駕車人的安全意識。
在韓國駕考的各個環節,教練和考官最注重的都是安全駕駛的意識。相比很多亞洲國家,韓國人普遍更遵守交通秩序,這也是交通安全最重要保障。
在采訪中,全榮澤透露,在韓國對於拿到駕照的新手來說,由於關乎自身和他人的生命安全再加上實際路況存在不確定性和複雜性,90%的新手不會貿然上路行駛,會再進行一段時間的道路培訓。
雖然日趨簡化的韓國駕考制度引發外界對其與交通事故隱患關聯的擔憂,但值得注意的是,自2011年6月韓政府再次簡化駕考制度後,韓國交通事故發生率不但沒有增加,反而出現了降低。
據韓國警察廳數據,2011年6月起簡化駕考後的1年間,每1萬名新增駕照獲得者中平均發生交通事故61.45起,相較駕考制度簡化前的79.6起,減少了22.8%。
國情不同 制度漏洞需要防堵
記者了解到,韓國駕照需要換成中國駕照才能在國內駕車。同樣,中國駕照持有者,如果要在韓國自由駕車也必須換成韓國駕照。
根據韓國的相關規定,駕照換取手續並不複雜,參加韓國的駕考筆試、遞交駕照公證等材料即可。
可以說,中韓兩國駕照互換的制度設計方便了兩國民眾交流,然而,由於中韓兩國的汽車文化不同,安全觀念也有差距,不少國人前往韓國考取“速成駕照”,回國後可能成為潛在的“馬路殺手”。
新加坡《聯合早報》網站7月8日報道,去年12月,中國曾要求韓方禁止短期逗留的中國人在韓國考取駕照,韓國警方回複稱:“根據現行法律規定,無法禁止短期逗留的外國人在韓考取駕照。”但有韓媒報道,韓國交通部門將針對過去出現的問題制定政策,經過聽證會後,韓國有望盡早提出對駕照考試修正草案。
目前,赴韓國旅遊考駕照人數較多的上海已經采取措施。《南華早報》報道稱,從7月開始,上海停止辦理沒有“外國人登錄證”的韓國駕照換證業務,堵住了中國人去韓國考來“速成駕照”再換成中國駕照的空子。