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美越關系能熱到啥程度?

2015-08-11
来源:人民日報海外版

  越南國旗與美國國旗 圖片來源:環球網

  克裏訪越很忙

  作為美國國務卿,約翰·克裏最近有點忙。據美聯社報道,在結束對埃及、卡塔爾、新加坡和馬來西亞等國的訪問後,克裏於6日抵達此次中東和東南亞五國之行的最後一站——越南,並在那裏停留了兩天。

  根據越南通訊社的系列報道,克裏名義上為參加美越建交20周年紀念活動而來,期間接連與越南國家主席張晉創、越共中央總書記阮富仲、越南政府副總理武德儋、副總理兼外交部長范平明進行了會談,可以說將越南領導班子見了個遍,並向國際社會展現出一副美越“哥倆好”的姿態。

  美國和越南之間關系的升溫並非沒有預兆。7月6日,阮富仲抵達華盛頓,成了首位訪問美國的越共領導人,並在白宮與奧巴馬舉行了會晤。一個月後,克裏的到來又為美越關系添了“一把柴”。

  除參加會談外,據路透社報道,克裏還出席了在河內舉辦的有關越美發展合作20周年的研討會。會上,克裏回顧美越兩國在過去20年的發展合作中取得的成就,展望今後在教育、經貿、防務等領域的合作計劃。他認為美越兩國關系正處於全面發展階段,並不無煽情地表示,“我們已證明敵人可以成為夥伴”。

  今年是美越建交20周年,有趣的是,越戰也持續了20年,而克裏本身就是一名越戰老兵。越戰是讓美國大兵們傷亡慘重的“泥潭”,也是越南人對滿目瘡痍的回憶。克裏來訪這把柴,咋就燒旺了美越關系?

  美越各有所需

  讓美越關系迅速增溫的,是他們各自在經貿及戰略層面的需求。

  中國社會科學院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報采訪時指出,“美越雙方經貿往來越加密切,越南希望從美國獲得資金和技術”。克裏也在研討會上特別強調,“20年前,(美越)雙向貿易額只有4.5億美元,現在已提升至360億美元左右”。

  越南還想從美國正在推進的跨太平洋夥伴關系協議(TPP)中分一杯羹。《華爾街日報》指出,美國已經是越南服裝和鞋類等產品最大的出口市場,如果TPP協議生效,越南有望成為最大受益者。

  同時,從戰略層面來看,袁征認為,越南試圖利用美國來平衡中國。

  美國自然也不會做賠本買賣。美國對開拓越南市場感興趣,克裏和范平明討論過如何讓美國成為越南最大的投資國——目前美國排在第7位。克裏也希望於今年底結束TPP談判,其中少不了美越合作的部分。

  而且,自2011年奧巴馬借亞太經合組織峰會之機高調提出“亞太再平衡”戰略以來,美國政府逐漸將戰略重心向亞太轉移。據法新社報道,美國官員認為加強與越南的聯系是奧巴馬亞太戰略的關鍵之一。袁征也認為,“美國會想方設法拉攏越南,給越南一些甜頭”。

  越南還成了克裏宣傳伊朗核協議的舞台。克裏從老兵角度出發,把戰爭歸結為“外交洞察力和政治遠見上最深刻的失敗”,配合宣傳奧巴馬正在努力向美國國會推銷的主張。

  分歧仍然存在

  雖然克裏代表美國向“新出爐的夥伴”越南拋去“糖果”,但這“糖果”可沒有那么好下口。而“拿捏”越南的手段還是美國的“老套路”——人權問題。

  其實,在阮富仲7月訪美時,美國方面就有聲音敦促美國政府就人權問題向越南施壓。據路透社報道,克裏在河內稱贊美國與越南關系好轉,但表示雙邊關系將取決於越南保護人權和自由的意願,“越南的人權和法治進步將為美越進行更深入持久的合作提供基礎”。

  去年,美國部分解除了長達40年的對越武器禁令,但克裏明確提出,除非越南改善人權紀錄,否則禁令不會全面解除。另外,越南缺少獨立的工會,在TPP談判中也會受到限制。

  越南方面因此略顯緊張。《紐約時報》指出,范平明希望美國能夠全面解禁,同時表示越南政府正在采取措施以完善其法律制度,但該國的人權紀錄應被視為“文化背景”。

  據《華盛頓郵報》報道,奧巴馬在會見阮富仲時曾承諾會在“將來的某個時候”訪問越南。一些外交人士猜測出行日期是今年11月,但白宮還沒有公布具體行程安排。

  可以預想,如果奧巴馬訪越,美越關系也許會更加“火熱”。但對於美越兩國關系未來的發展方向,袁征認為,“越南對美國的猜忌是客觀存在的,除非出現極端情況,否則一邊倒向美國不符合越南利益”。雖然花了20年時間從敵人成了夥伴,但越南徹底投入美國懷抱的可能性不大。

[责任编辑:郑婵娟]
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