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商務部:正在調查攜程和去哪兒反壟斷案

2015-08-19
来源:第一財經日報

  商務部19日上午召開例行新聞發布會,商務部發言人沈丹陽通報1-7月份商務情況,并回答記者提問。

  以下是發布會實錄:

  【第一財經記者】:最近去哪兒網向商務部反壟斷局遞交相關的文件認為,攜程收購藝龍涉嫌違反反壟斷法和相關的法規,請問商務部對此有什么樣的評價?另外,天津濱海新區8.12特大火災爆炸事故對于天津自貿區有沒有影響?對整個天津港貿易情況的影響有沒有初步的測算?

  【沈丹陽】:關于第一個問題,商務部已經注意到有關媒體關于攜程收購藝龍的報道,也已經收到去哪兒網關于該收購涉嫌未依法申報經營者集中的舉報,并向舉報人了解了具體情況。日前,商務部根據《反壟斷法》及相關規定,基于維護市場公平競爭,已經約談攜程及相關方調查了解有關交易情況。

  關于第二個問題,現在我們正在會同天津商務委等有關方面,密切跟蹤事態,認真評估相關影響,有進一步的情況再跟大家報告。謝謝。

  新聞背景

  去哪兒攜程打響“舉報戰” 互相舉報并購問題

  不“在一起”了 攜程與去哪兒互相舉報

  去哪兒認為,攜程與藝龍合并后,在在線酒店預訂市場中的合計份額超過50%,從而形成了壟斷優勢。而對于去哪兒網多項并購行為涉嫌未申報一事,攜程向有關部門提出舉報。

  顧慧妍 鄭萃穎

  據界面新聞報道,攜程與去哪兒4月的那場“在一起”的傳聞,還未平息多久,兩個主角卻因為要爭在線旅游市場份額開始互相舉報。

  8月7日,在線旅游網站去哪兒宣布,日前向中國商務部反壟斷局遞交文件,認為攜程收購藝龍交易涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》及其相關法規,并且該交易已觸及相關國家規定中的申報門檻,卻未按規定向商務部申報。

  攜程對去哪兒的舉報做出回應稱,攜程戰略投資藝龍后,僅為藝龍眾多股東之一。且騰訊已對藝龍發出私有化要約,一旦騰訊完成對藝龍公眾股份的收購后,持股比例將接近攜程。中國旅行市場規模巨大,目前攜程和藝龍兩家加起來占整個國內旅游市場的份額不到5%,不足以對整個市場產生影響。

  攜程認為去哪兒網的舉報是迫于經營壓力所采取的非理性行為,希望去哪兒網能夠依照法律程序提出合理訴求,而不是企圖通過媒體對有關部門施壓的非正常做法。另外,對于去哪兒網多項并購行為涉嫌未申報一事,攜程會向有關部門提出正式舉報。

  對于“去哪兒是因經營壓力所采取的非理性行為”的說法,去哪兒相關負責人向界面新聞表示,百度[微博]于2011年6月投資3.06億美元入股去哪兒網,彼時去哪兒網的市值是約7億美元。目前去哪兒網的市值達60億美元,增長近10倍,并不存在所謂的經營壓力。

  今年5月22日,攜程宣布與另外幾家投資方共同參與購買Expedia所持有的藝龍62.4%多數股權,價值6.71億美元。其中,攜程出資約4億美元,持有藝龍37.6%的股權。交易完成后,鉑濤集團持股約30%,騰訊也進行了增持。

  上述幾家投資方為:攜程全資持有的C-Travel國際有限公司、鉑濤集團的關聯公司Keystone Lodging Holdings Ltd.、Keystone間接持有的子公司Plateno和茂盛控股公司(Luxuriant Holdings Ltd。)。

  但去哪兒認為,攜程通過聯合上述四家關聯公司收購、在新董事會中安排占半數董事和委派新任CEO等做法已實現對藝龍的單獨控制權。

  去哪兒同時指出,即便單獨控制不成立,攜程和鉑濤集團聯合收購的股權達到58.68%,投票權達到77.02%,也應當被認定為共同控制,亦屬于經營者集中情形,觸及了《國務院關于經營者集中申報標準的規定》中設置的申報門檻。但截至目前未按規定向商務部申報。

  此外,從市場占有率來看,去哪兒認為,上述合并后,攜程與藝龍在在線酒店預訂市場中的合計份額超過50%,從而形成了壟斷優勢,并借此對酒店業務供應鏈施壓,要求酒店不與去哪兒合作,或不給去哪兒最低價格,涉嫌對去哪兒形成了欺壓。

  對此,海南三亞某高星酒店負責網絡銷售的業務人員向界面新聞記者透露,在海南,攜程在高星級酒店在線預訂方面市場占有率相當大,一般情況下,攜程都會要求酒店給到最低預定價格。

  在攜程與藝龍聯姻之前,攜程曾主動向去哪兒伸出橄欖枝,意圖收購去哪兒所有流通股。去哪兒在其發布的今年第一季度財報中稱,對于該項要約,經過深思熟慮,于2015年6月1日書面拒絕了該提議。

  之后,攜程便與藝龍達成合作,雙方表態稱:“交易完成后,藝龍將繼續保持獨立發展,專注酒店預訂。”而酒店業務正是去哪兒目前重點發展的業務。2014年1月,去哪兒建立目的地事業部開始大力推進酒店直簽。到去年第四季度數據,去哪兒網的酒店直銷比例已經達到66%,直簽合作酒店數超過23萬家。

  去哪兒網第一季度在酒店營銷上的投入換來了酒店預訂收入超過一倍的增速,第一季度酒店預訂收入1.28億元,但仍與攜程存在一定差距,攜程第一季度的酒店預訂收入是9.52億元。

  攜程和藝龍合并后,據易觀智庫數據,今年第一季度酒店在線預訂交易份額,攜程占比44.8%,藝龍占10.5%,去哪兒網占16.3%。攜程與藝龍的占比總和約55%,是去哪兒網的三倍多。

  魏長仁表示,攜程與藝龍的合作,起碼在中高端酒店領域對去哪兒是存有決定影響力的。而中高端酒店市場是利潤最豐厚、用戶價值最高的。上述兩者的合作對這個市場的控制力可能在一兩年之內是其他家無法比擬的。

  除了面對攜程的競爭,去哪兒腹背受敵,還要面臨美團酒店對低端酒店市場份額的蠶食。據美團方面披露的數據,其今年上半年酒店間夜量達3300萬間,接近于去哪兒網。

  據前瞻產業研究院發布的數據顯示,攜程網和去哪兒用戶份額分別占33.9%和22.1%。12306、淘寶旅行、藝龍網處于第二陣營,用戶份額均在5%-10%之間,分別占8.8%、5.6%和5.0%,其他在線旅游預訂網站的用戶份額均不到5%。

[责任编辑:蒋璐]
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