每日經濟新聞記者 沈溦

　　傳聞已久的浙江主要港口整合，終于有了確切的進展。

　　8月31日晚間，浙江海港龍頭寧波港(發布繼續停牌公告稱，為進一步推進寧波-舟山港一體化，寧波港集團擬合并舟山港集團有限公司。因上述事項涉及上市公司，并存在重大不確定性，公司股票9月1日起繼續停牌。

　　記者注意到，寧波-舟山港的吞吐量長期位居全國各大港口第一位。據交通運輸部數據，今年前7月，寧波-舟山港吞吐量為53252萬噸，遠遠領先于第二名上海港的37834萬噸。不過，從效益來看，寧波-舟山港相比上海港仍有較大差距。2014年，上港集團凈利潤為67.7億元，而寧波港和舟山港的利潤之和只有30億元出頭，不到上港集團的一半。

　　兩港一體化正式起航

　　本月初，寧波港突然停牌，并于8月5日發布公告稱正籌劃相關事項。同時，寧波-舟山港區域另一家上市公司寧波海運，也于當天停牌。8月31日晚間，與寧波港有關的重大事項揭曉：寧波港集團擬合并舟山港集團有限公司。

　　記者注意到，早在8月17日，浙江省政府發布了一則與籌建“浙江省海洋港口發展委員會”有關的人事任免：浙江省副省長孫景淼兼任浙江省海洋港口發展委員會（籌）主任。夏海偉、張善坤、胡旭銘任浙江省海洋港口發展委員會（籌）副主任；盧子躍、郭劍彪、周江勇兼任浙江省海洋港口發展委員會（籌）副主任。據悉，在這次的人事任免中，除了時任孫景淼外。另外幾名副主任均有海港工作相關履歷，夏海偉自2008年4月任浙江省人民政府副秘書長，浙江省打擊走私與海防口岸管理辦公室主任；張善坤現任浙江省發展和改革委員會黨組成員、省海洋經濟工作辦公室專職副主任；胡旭銘現任浙江省交通運輸廳黨組成員，浙江省港航管理局局長。

　　隨后的8月24日，浙江省舟山市委召開全市領導干部會議，會議宣布，周江勇任舟山市委書記、浙江舟山群島新區工作委員會書記，免去孫景淼舟山市委書記、常委、委員，浙江舟山群島新區工作委員會書記、委員職務；周江勇任浙江舟山群島新區管理委員會主任，免去孫景淼兼任的浙江舟山群島新區管理委員會主任職務。

　　就在今年初，浙江省省長李強指出，2015年，浙江將大力推進寧波-舟山港一體化，積極推進全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設，積極謀劃和推進港口經濟圈建設，積極參與“一帶一路”國家戰略的實施。

　　浙江海港整合空間大

　　除了浙江省海洋港口發展委員會得以籌建，寧波-舟山港的合并事宜外，在幾乎同一時間，浙江省海港投資運營集團有限公司（以下簡稱海港集團）也宣告成立，這被視為浙江省在海港資源整合過程中至關重要的一環。

　　對此，浙江省發展規劃研究院研究員秦詩立表示，在不到一個月時間里，浙江省相繼設立省海港委（籌）和海港集團，目的就是進一步理順浙江港口管理體制和發展機制。

　　據悉，海港集團前身為浙江省海洋開發投資集團有限公司，后者成立于2014年7月30日。2015年8月7日，浙江省委、省政府決定組建海港集團。2015年8月17日，浙江省人民政府官網已宣布：原浙江省建設投資集團有限公司董事長、董事毛劍宏，任海港集團（籌）董事、董事長。2015年8月21日，浙江省海洋開發投資集團有限公司更名為海港集團。

　　記者查閱該公司的工商資料發現，海港集團注冊資本為64億元，由浙江省國資委全資控股，其經營范圍包括：海洋資源開發與利用，海洋產業投資，涉海涉港資源管理及資本運作，港口的投資、建設與運營，航運服務，大宗商品的儲備、交易和加工（不含危險化學品），海洋工程建設，港口工程設計與監理。

　　在8月28日海港集團揭牌儀式上，相關負責人對海港集團的主要功能做出如下表述：參與海洋資源收儲工作、統籌整合省涉海項目和資產、開發投資建設重大涉海項目。“并將以該集團為平臺，將省內的寧波港、舟山港、嘉興港、臺州港和溫州港等五大港口的港口公司進行大整合，統一運營。”

　　秦詩立認為，國家主推的“一帶一路”戰略，從經貿視角看，其本質為國家自貿區戰略極其重要的組成部分。海港集團的適時成立與順利運營，將成為浙江建設運營現代化一流強港的領軍企業，特別要在“強”上下工夫，加快推動浙江從“大港小航”向“強港強航”的轉變跨越。

　　據悉，2014年，浙江全省海洋生產總值近6000億元，比上年增長10%左右，高于同期GDP增長幅度。目前，浙江全省已建成萬噸級以上深水泊位210個，吞吐能力達12.5億噸。

　　浙江省海運運力達到2000多萬載重噸，約占全國沿海省（市）總量的四分之一。去年，浙江全省沿海港口共完成貨物吞吐量10.8億噸，其中集裝箱吞吐量2136萬標箱。