英國《金融時報》17日報道稱，印尼海洋漁業部部長蘇西向該報證實，印尼計劃在南海島嶼建設一個新的海軍基地。外界據此猜測，印尼在南海問題上的立場有變，意在針對中國。《雅加達環球報》評論說，印尼仍是南海問題上“誠實的中間人”。

　　這個於今年7月公布的計劃目前正處於研究階段。據印尼國家通訊社安塔拉報道，國家發展規劃部部長安德裏諾夫透露說，軍事基地可供選擇的地點包括西加裏曼丹的三巴斯島、隸屬廖內群島的納土納群島和北加裏曼丹的塔拉坎群島。國家發展規劃部將與國防部聯合成立研究團隊負責執行該計劃，完成研究報告後即呈報總統決定。

　　在談到建軍事基地的必要性時，印尼防長利亞米紮德說，這是考慮到印尼與周邊國家未來可能面臨的領土爭端風險，“不希望看到西巴丹和利吉丹島所發生的主權糾紛再次上演”。1998年，印尼與馬來西亞因西巴丹和利吉丹島主權問題而發生糾紛，後來還鬧上國際法庭。

　　日本《外交學者》評論說，納土納群島是印尼領土中最靠近南海的部分，中國和印尼對納土納群島歸屬沒有爭端，但雙方存在海洋經濟專屬區劃界的問題，印尼一直擔心該群島周圍部分水域與中國的南海九段線主張有重合。軍事基地計劃公布後，有人猜測意在針對中國。

　　對此，東南亞問題專家普拉山特在《外交學者》網站撰文稱，印尼政府一貫的海洋戰略在佐科政府裏得到強化，在北部海域建設軍事基地的計劃便是其中重要一環。從納土納的角度看，印尼對主權和領土完整的重視確實包括南海問題，但並不僅限於南海問題。印尼與多個鄰國存在領土爭端，建軍事基地的確是為維護主權，但不能簡單地將其歸因於對抗中國。印尼此舉並不意味著轉變南海問題上的立場。《雅加達環球報》也評論說，印尼並未正式卷入南海領土糾紛，一直積極推動尋求外交途徑解決方案。

　　在接受《金融時報》采訪時，蘇西呼籲中國變更地圖上“九段線”的標記。他說，這條界線與印尼納土納群島周圍200海裏專屬經濟區有部分交集。中國地圖引發的誤解容易導致兩國海岸警衛隊發生沖突，“危及整個地區穩定”。

　　地圖上“九段線”的標記

　　中國海洋問題學者劉鋒17日對《環球時報》說，印尼高官此番表態從一個側面反映出該國部分人士在南海問題上立場的微妙變化，這與印尼對南海事態所持的溫和中立立場有所偏離。希望這不代表印尼官方立場。劉鋒強調，九段線是中國南海權益的重要法理基礎，是不可更改的曆史存在。有關各方應正視並尊重它，而不是采取回避或抹黑的言論與行動。(環球時報駐印尼特派記者莊雪雅 吳志偉)