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澳投資審查委員會主席:審查不是要嚇走中國投資人

2015-10-26
来源:中國經濟網

  中國經濟網10月26日訊 (記者 孟令娟) 近日,澳大利亞投資審查委員會主席布賴恩·威爾遜在接受采訪時說,審查委員會的職責是確保投資方理解澳大利亞的審查程序,而不是要嚇走中國投資人。

  威爾森比預定時間晚到了10分鐘。他走進澳大利亞使館會議室的同時,告訴工作人員采訪結束時間順延,對記者說的第一句話是,任何問題都可以問。

  中國的4%絕不代表落后

  澳大利亞是世界第12大經濟體,人口總量排名第55位,---這是威爾遜首先強調的兩個數字。他告訴記者,正是基于這兩個基本情況,外國投資對于澳大利亞來說不可或缺。“澳大利亞歡迎外資,也非常高興地看到現在越來越多的中國人到澳大利亞投資。”

  據最新數據顯示,對華貿易占澳外貿總額的22%,而中國對澳投資僅占澳外資總額的4%,對于這之間18個百分點的較大差距,威爾遜表示,英美對澳投資有百余年的歷史,日本對澳投資也有30至40年的積累,而中國投資是最近15年左右才發展起來的。“過去10年中國對澳投資增長了30倍,而英國對澳投資幾乎沒什么變化了。對于投資來說,貿易屬于前置條件。貿易成功并假以時日,就會帶來投資的成功。中國的4%絕不代表落后,這個4%是從零開始的,我們應該著眼于未來。”

  農業將是中澳繼礦產后的又一互補領域

  就在威爾遜接受中國經濟網記者專訪的前3天,中國媒體報道嵐橋集團獲得澳大利亞達爾文港99年的租賃權。之前的10月中旬,先是有媒體曝出中國買家計劃競購相當于浙江省面積的澳大利亞土地,其中包括世界最大的養牛場--南澳安娜溪農場,后有報道說,中國買家欲收購澳大利亞規模最大的乳品企業--范迪門土地公司,而所有這些都與威爾森領銜的澳大利亞投資審查委員會有著最為直接、緊密的關系。

  “達爾文港的結果很好。我想所有投資申請方都希望我們保守商業秘密,所以抱歉的是,我現在最好不談及未做定論的個案,但我很樂于談談對中國在澳農業投資的總體看法。”

  威爾遜說,首先,農業是澳大利亞吸引外資的五大領域之一,為了更好地發掘農業的出口潛力,澳方歡迎外國資本。目前澳60%以上的農產品用于出口,未來20到30年澳大利亞農業需要數百億美元的投資。第二,中國人口眾多,對可靠、干凈的食品的需求顯著增長。“過去5到10年,中國對礦產、能源的需求很大,中澳在這一領域恰好具有互補性。同樣,對于澳大利亞巨大的農業資源供給來說,中國擁有14億人口帶來的需求,未來農業將成為中澳之間繼礦產、能源之后的又一大互補領域。”

  威爾遜補充說,澳大利亞對外國投資的審查及批準方法與中國有較大不同。“中國表述的很清楚,比如哪些領域具有優先級,哪些領域受限。澳大利亞是個案審查,會有既定的審查項清單。一項投資在以下幾方面的影響是必須考慮的,包括對社區經濟、國家安全、市場競爭、重要供給的影響以及是否符合澳大利亞的其他相關政策等。”

  我們敏感于變化,而非敏感于中國

  對于總人口排名第55位的發達經濟體來說,從政府層面認可外資的重要性較易理解,但普通民眾會擔心外資帶來的沖擊嗎?這其中存在矛盾心態嗎?

  “我注意到了你采訪提綱里說的BBC紀錄片《中國人來了》,”威爾遜說:“世界上無論哪個國家都較易關注變化,敏感于變化。以前美國、日本對澳投資激增時,我們也很敏感,也會擔心會不會有威脅。我們敏感的是變化,而非敏感于中國或來自中國的投資。我相信,隨著時間的推移和雙方熟悉程度的增加,這種敏感會減少的。”

  對于外國人包括中國人在澳購房推高當地房價引發不滿的現象,威爾遜的看法較為坦然:“可能有人會這樣認為。但外資推高房價的現象我想在中國也有,這是階段性的問題,是可以自我修正的。”

  審查不是要嚇走中國投資人

  2015年1月1日即將生效的中澳自由貿易協定對中國非敏感行業的審查門檻將從2.52億澳元提高至10.94億澳元。“我們對中國的審查門檻即將放松4倍。當然這是相互給予最惠國待遇,10.94億澳元的標準不只是適用于中國。”

  在采訪的最后,針對中國投資者,威爾遜也給出了自己的建議:“澳大利亞有專門的貿易促進機構,比如AUSTRADE。澳投資審查委員會的職責不是貿易促進,而是審查投資申請是否符合國家利益。我們要確保投資方理解審查程序,而不是要嚇走中國投資人。據我所知,經歷過審查程序的人,他們的評價是正面且適宜的。”

  “我在澳大利亞從沒聽過‘中國人穿的像民工,出手似土豪’的說法。”在25分鐘的采訪中,威爾遜3次向記者確認他對這一問題的看法。

[责任编辑:蒋璐]
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