2016年我國調整進出口關稅 日用消費品降稅范圍擴大

　　⊙記者 李苑 ○編輯 谷子

　　供給側結構性改革從進出口關稅上發力了。

　　12月9日，財政部網站消息稱，2016年1月1日我國將對進出口關稅進行部分調整，調整后，2016年稅則稅目總數將由8285個增加到8294個。

　　財政部稱，此次關稅調整的目的主要是統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、兩種資源，支持產業轉型升級，推動對外貿易發展方式轉變，促進經濟持續健康發展。

　　日用消費品降稅范圍擴大

　　財政部表示，為豐富國內消費者購物選擇，適應國內消費升級需求，2016年將適度擴大日用消費品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進口關稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關稅。

　　這是繼今年6月1日，財政部宣布降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率后，又一次有力的降稅舉措。

　　在國務院發展研究中心對外經濟研究部研究室副主任、副研究員趙福軍看來，目前，國外部分日常消費品尤其是在高端消費品有一定競爭優勢，且占有一定的市場份額。在國內企業已與國外品牌同時競爭時，降低日用消費品關稅，不僅對國內相關產業帶來的影響較少，還能增強國內企業競爭壓力，倒逼國內企業轉型升級。

　　根據財政部官網消息，2016年關稅調整將繼續鼓勵國內亟須的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口，以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝像機取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進口關稅。

　　“絕對是利好，(對相關企業來說)原材料價格下降，產品價格不降。” 安信證券電力設備與新能源行業首席分析師黃守宏發文稱。

　　趙福軍表示，降低相關企業進口成本，有助于降低新能源、新能源汽車等產業發展和供給側結構性優化。

　　他說，積極財政政策的重要內容之一就是減稅。2016年將適度擴大日用消費品降稅范圍，以暫定稅率方式降低一些日用消費品和國內亟須的先進設備、關鍵零部件和能源原材料的進口關稅，也是實施積極財政政策的重要組成部分。

　　鼓勵過剩產能出口

　　在降低部分日用消費品進口關稅的同時，對部分過剩產能出口則取消或降低關稅。

　　財政部稱，為充分發揮關稅對國內產業的保護作用，根據國內生產滿足需求情況，2016年將對自動絡筒機等部分商品關稅進行相應調整。同時，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關稅，適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關稅。

　　“在外部經濟環境比較低迷的情況下，這些措施旨在消化國內過剩產能，增加國外需求。”社科院財經戰略研究院研究員蔣震說。

　　東方證券首席經濟學家邵宇對此表示，調整出口關稅最直接的就是降低供給成本，讓利給企業，讓企業更加積極地加入到出口競爭的行列中去。

　　涉自貿區稅目也有大動作

　　財政部稱，為擴大雙邊、多邊經貿合作，以周邊為基礎加快實施自貿區戰略，形成面向全球的高標準自貿區網絡，根據我國與其他有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，2016年將對中國與冰島、瑞士、哥斯達黎加、秘魯、新西蘭自貿協定以及內地與港澳更緊密經貿關系安排等7個協定實施進一步降稅。

　　趙福軍認為，我國正在構建開放型經濟新體制，加快實施自貿區戰略，在商簽自貿協定時，一個重要內容就是涉及關稅減讓談判。2016年以暫定稅率方式降低進口商品關稅，符合進一步開放的需要。

　　“這只是一個開始。”中國自由貿易區創新發展研究聯盟理事長金慶培對上證報記者說，今后在醫療設備，教育設備，高端儀器等等方面應該都會進行相關的降稅調整。這是和世界接軌，也是建立自貿區必須實施的舉措。