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業內人士:供給側改革是需求刺激升級版

2015-12-23
来源:證券時報

  中央經濟工作會議日前閉幕,券商分析師表示,該會議對供給側管理的細節進行了進一步明確,消除了人們對供給側改革的擔心,盡管明年難免要經歷改革的陣痛,但由于有其他組合政策的對沖,總體經濟不必過于悲觀。

  需求刺激升級版

  國泰君安首席宏觀分析師任澤平表示,中國經濟當前面臨的問題主要是結構性和體制性的,2009年4萬億財政刺激和2014年以來的貨幣寬松放水均不能有效解決,2016年將啟動供給側改革破局。

  針對供給側改革,市場普遍看法是,供給側改革是要提高全要素生產率,需求側管理是要刺激“三駕馬車”,這兩者是割裂的。因而,市場人士擔憂供給側改革是長期工程,或許會犧牲短期經濟增長。

  不過,九州證券全球首席經濟學家鄧海清稱,供給側改革事實上是需求刺激的“升級版”。傳統的需求刺激是短期且不可持續的,從長期來看,傳統的需求刺激是無效的。供給側改革的本質是,通過理順政府與市場的邊界,創造新的有效供給,從而滿足原來無法被滿足的需求,或者滿足新產生的需求,這種需求是長期的、市場化的、可持續的。

  鄧海清說,在供給側改革過程中,確實會提高全要素生產率,但是同時也刺激可持續的需求。長期經濟增長與短期經濟增長之間、提高全要素生產力與刺激“三駕馬車”之間并不矛盾。

  申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇說,總體上看,中央經濟工作會議消除了人們對供給側改革的擔心,盡管2016年難免要經歷改革的陣痛,但由于有其他組合政策對沖,總體經濟不必過于悲觀,預計明年經濟增長6.8%。

  去產能需壯士斷腕

  海通證券研究所副所長、首席宏觀分析師姜超表示,此次中央經濟工作會議提出五大任務,其中積極穩妥化解產能過剩居于首位,說明會議核心信號便是向產能過剩宣戰。

  姜超稱,“去產能需壯士斷腕,聚焦傳統過剩產業。”

  有券商分析師表示,以往受就業底線思維制約,我國的去產能效果有限,且較為分散。若把制造業投資增速降幅超過10%作為產能擴張放緩的信號, 2011年~2013年間就有汽車、化學原料及制品、鋼鐵、非金屬礦制品和煤炭等行業產能過剩。

  2013年底發布的《工業信息業運行報告》則稱,當前我國產能過剩已呈現出行業面廣、過剩程度高、持續時間長等特點,產能過剩從鋼鐵、有色、建材、化工、造船等傳統行業向風電、光伏、碳纖維等新興產業擴展。

  對此,姜超稱,以往去產能不但力度不足,且精力較為分散。但不同于以往,本次去產能聚焦于傳統產業,尤其是過剩產業,且具備配套措施。

  此次中央經濟工作會議強調,要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。會議明確了以處置不良資產、嚴控新增產能、保障再就業、多并購少破產等配套政策。

  姜超表示,此次去產能的亮點在于,一是資本市場配合兼并重組;二是明確提出破產、再就業,彰顯了去產能的決心。 

[责任编辑:李曉尚]
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