2015年内地31省的经济增速排名中,辽宁、黑龙江、吉林分别以3%、5.7%、6.5%,排在倒数1、3、4位。「硬着陆」为内地官员所忌讳,但是难以否认的是,东北作为一个整体,确实到了最困难的时期。东北振兴战略实施之后,东北到底出现了什麽样的状况?在新一轮东北振兴战略中,他们又将如何作为?昨天,有11个代表团向媒体开放,恰好黑龙江、吉林在其中,自然引来众多记者一探究竟。
面对访客,黑龙江省长陆昊一脸严肃。有记者试图煽情:是不是为严峻的形势而感到沉重?这位记者续道:「请先笑笑,我问的怕您不能笑着答。」陆昊沉者脸答道:「笑不笑只是我的一种方式,而且你也不能强加於我」,「我估计到你可能会问什麽问题。事实上,我现在很平静」。
非常严峻的挑战
严肃不等於沉重,平静也不代表无忧,46岁就担任省长的陆昊并不隐讳问题的严重:目前黑龙江确实遇到了非常严峻的挑战。
陆昊条理清楚的一口气讲了25分钟,核心的观点就是改革、转型升级的路向,最后他说,「我认为最重要的就是贯彻好中央精神,准确把握省情,同时还要按照经济规律。」习近平曾言简意赅地对东北官员道明了「中央精神」。他在去年两会及7月视察吉林时指出,在新一轮东北振兴中,东北不能再唱工业「一柱擎天」、结构单一的「二人转」,要做好「加减乘除」。而且一针见血地指出,当地就工业所做的加法多,其他的少,「亟待补课」,要求当地官员进行深入的改革创新,实现适应经济新常态的战略性调整。
而陆昊口中的省情,在东北也具有共性。东北是与新中国共同成长起来的经济板块,长期以来担当着中国重要原材料、装备制造、重化工业的生产基地,被称为老工业基地;另一方面,东北又是中国的「粮仓」。黑龙江、吉林代表团昨天透露的数据,显示出这个「粮仓」在中国的地位:黑龙江连续5年粮食总产量和商品量全国第一;吉林去年粮食产量达到729.4亿斤,稳居全国第四位。
国粮安全重任在肩
以粮食生产为主的农业的表现,更直接影响到当地的整体经济状况。连续两年,黑龙江第一产业(工业)比全国平均增速低4.5、4.6个百分点,但是得益於第一产业(农业)高於全国1到1.5个百分点,及第三产业(服务业)高於全国1到2个百分点,而得以避免GDP负增长。
在本次人大会上公布的《「十三五」规划》草案中,将「加快发展现代化大农业,促进传统优势产业提质增效,建设产业转型升级示范区」,列为深入实施区域发展战略、大力推动东北地区老工业基地振兴方略的重要一环。陆昊明白「产业转型升级示范区」的意义,吉林省长蒋超良同样明晰自己的责任。昨天在代表团开放审议过程中,他谈及供给侧结构改革时,粮食生产和流通占了相当大的篇幅。据其介绍,吉林将利用国家调整玉米零储价格的契机,通过提高农产品加工能力,消化1400亿斤的粮食库存,增强发展农业生产的内生动力。
由市场倒逼转型
所谓产业转型,结构调整,最终要落到具体的产品上。就粮食生产来说,「东北大米」无疑是块金字招牌。去年11月,老记去吉林采访时,有机会见到蒋超良,当时他谈得最多的就是如何树立吉林大米的品牌,及用「互联网+」的方式将吉林大米营销出去。此次赴京采访两会,老记在出首都机场上高速,沿途又见到多块吉林大米的广告牌。粮食要种得好,更要卖得好,再由卖得好倒逼种得好,已成为当地官员的普遍意识。文华