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绝境求生 罗塞夫豪赌卢拉难言乐观

2016-03-18
来源:香港商报

   当地时间周三,巴西总统罗塞夫任命其「恩师」、前总统卢拉为政府内阁部长。该职衔是协助总统处理一切政务的总统府民事办公室主任。罗塞夫说,这是有着「超级部长」之称的职务,卢拉将因此拥有「超级权力」。虽然任命谣言早已疯传多日,惟卢拉职衔之高仍令外界哗然。对於当前正深陷经济和政治困境、以及民意跌至8%的罗塞夫来说,此次任命的目的不言而喻。只是,此举堪称政治豪赌,不但背离反腐承诺,加剧执政联盟分裂,更忤逆民意,令经济前景再增变数。

  紧缩政策无效经济严重滞涨

  当前的巴西经济已陷入严重滞涨。巴西央行本周公布的最新宏观经济预测报告显示,巴西经济今年将衰退3.54%。为兑现连任时恢复经济增长的承诺,罗塞夫政府去年曾采取增税、减支以及提高利率等紧缩政策,但由於结构性问题的掣肘,这些政策未能达到预期效果。

  去年,巴西经济增速萎缩幅度达3.8%,为1981年以来最大跌幅。若说巴西经济的溃烂程度已波及方方面面,应毫不为过。去年各种分项指标数据成为铁证:通胀率10.67%(12年最高),失业率8.5%,负债家庭总数61.1%,5525家公司倒闭(2008年金融危机以来最高水平),雷亚尔兑美元贬值1/3,财赤占GDP比重10.3%(史上最高)。鉴於高通胀、负增长的宏观经济现状如此糟糕,且财政形势极度悲观,对此忍无可忍国际三大评级机构已先后将该国主权评级扔进「垃圾筐」。罗塞夫对选民恢复经济增长的承诺已食言。

  巴油丑闻发酵新轮弹劾难免

  雪上加霜,巴西石油公司(巴油)腐败案正在不断发酵。巴西警方日前以涉嫌卷入该腐败丑闻为由,将巴西前总统卢拉短暂带走进行问询,反对党则计划就此事对罗塞夫展开新一轮弹劾。反对党认为,罗塞夫在2003年至2010年期间曾担任巴油公司董事会主席,因此反对党一直认为罗塞夫应对这桩腐败案负责。还有反对党议员指责巴油部分外流资金被用作政治献金,包括2014年的巴西总统选举。

  去年,巴西议会以政府在平衡预算开支时存在违法行为为由,开启对罗塞夫的弹劾程序。但由於理由欠充分外加程序违法,议会进入休会期,弹劾进程暂停。但随着对卢拉的调查日益「明朗化」——在警方的提前通知下,媒体得以将拘押卢拉过程全程报道——反对党对罗塞夫的新一轮弹劾正蠢蠢欲动。

  强提卢拉上任民众彻底失望

  如今,在对卢拉调查尚无结果的情况下,罗塞夫却急於任命其为政府内阁部长,其表面打算及背后目的连普通民众都了然於胸。表面打算:卢拉担任内阁部长后将拥有豁免权,这可助卢拉暂时躲过一劫。背后目的:借力卢拉此前的执政经验渡过当前政经困境。只是,罗塞夫动用手中权力阻止对卢拉的调查,难道不是对竞选时反腐承诺的背离?

  水能载舟,亦能覆舟。面对几近无可救药的经济颓势和政治乱局,当初支持罗塞夫连任的选民早已失去耐心。本月13日,超过350万巴西民众走上街头举行示威游行,要求罗塞夫下台。而本周三对卢拉任命的当晚,巴西最大城市圣保罗再次爆发大规模抗议,凸显选民对罗塞夫已彻底失望。

  巴西经济积重难返,绝非一个卢拉便可扭转乾坤。执政联盟内部对该任命的反感,也预示将来的经济改革绝非易事。而央行行长托比尼暗示可能会卸任,更增添经济前景的不确定。向来以强硬着称的罗塞夫,孤注一掷寄望联手卢拉打赢翻身仗,其胜算实在难言乐观。

      香港商报评论员 魏炜婷

[责任编辑:郭美红]
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