中國社會科學院邊疆研究所李國強研究員就這個問題進行講解，并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認真聽取了他的講解。

 

　　習近平在主持學習時發表了講話。他指出，中央政治局這次學習安排這個題目，主要是想通過了解絲綢之路和海上絲綢之路的歷史文化，總結歷史經驗，為新形勢下推進“一帶一路”建設提供借鑒。“一帶一路”倡議提出來后，一石激起千層浪，外界反響很大，各方都在響應。各方之所以反映強烈，主要是因為這個倡議順應了時代要求和各國加快發展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文基礎。從我們自己的情況來看，這個倡議符合我國經濟發展內生性要求，也有助于帶動我國邊疆民族地區發展。

 

　　習近平指出，“一帶一路”倡議，喚起了沿線國家的歷史記憶。古代絲綢之路是一條貿易之路，更是一條友誼之路。在中華民族同其他民族的友好交往中，逐步形成了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為特征的絲綢之路精神。在新的歷史條件下，我們提出“一帶一路”倡議，就是要繼承和發揚絲綢之路精神，把我國發展同沿線國家發展結合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。

 

　　習近平強調，推進“一帶一路”建設，要處理好我國利益和沿線國家利益的關系，政府、市場、社會的關系，經貿合作和人文交流的關系，對外開放和維護國家安全的關系，務實推進和輿論引導的關系，國家總體目標和地方具體目標的關系。

 

　　習近平指出，我國是“一帶一路”的倡導者和推動者，但建設“一帶一路”不是我們一家的事。“一帶一路”建設不應僅僅著眼于我國自身發展，而是要以我國發展為契機，讓更多國家搭上我國發展快車，幫助他們實現發展目標。我們要在發展自身利益的同時，更多考慮和照顧其他國家利益。要堅持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為。要統籌我國同沿線國家的共同利益和具有差異性的利益關切，尋找更多利益交匯點，調動沿線國家積極性。我國企業走出去既要重視投資利益，更要贏得好名聲、好口碑，遵守駐在國法律，承擔更多社會責任。

 

　　習近平強調，推進“一帶一路”建設，既要發揮政府把握方向、統籌協調作用，又要發揮市場作用。政府要在宣傳推介、加強協調、建立機制等方面發揮主導性作用，同時要注意構建以市場為基礎、企業為主體的區域經濟合作機制，廣泛調動各類企業參與，引導更多社會力量投入“一帶一路”建設，努力形成政府、市場、社會有機結合的合作模式，形成政府主導、企業參與、民間促進的立體格局。

 

　　習近平指出，人文交流合作也是“一帶一路”建設的重要內容。真正要建成“一帶一路”，必須在沿線國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。民心相通是“一帶一路”建設的重要內容，也是“一帶一路”建設的人文基礎。要堅持經濟合作和人文交流共同推進，注重在人文領域精耕細作，尊重各國人民文化歷史、風俗習慣，加強同沿線國家人民的友好往來，為“一帶一路”建設打下廣泛社會基礎。要加強同沿線國家在安全領域的合作，努力打造利益共同體、責任共同體、命運共同體，共同營造良好環境。要重視和做好輿論引導工作，通過各種方式，講好“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音，為“一帶一路”建設營造良好輿論環境。

 

　　習近平強調，“一帶一路”建設既要確立國家總體目標，也要發揮地方積極性。地方的規劃和目標要符合國家總體目標，服從大局和全局。要把主要精力放在提高對外開放水平、增強參與國際競爭能力、倒逼轉變經濟發展方式和調整經濟結構上來。要立足本地實際，找準位置，發揮優勢，取得扎扎實實的成果，努力拓展改革發展新空間。