【香港商报网综合报道】过去一周，根据《开放天空条约》，俄罗斯侦察飞机对北约成员国捷克和斯洛伐克的领空分别进行侦察飞行，而来自北约成员国英国和罗马尼亚的技术专家共同搭乘罗马尼亚的侦察飞机也深入俄领空进行侦察飞行。分析称，《开放天空条约》之争只不过是俄方和北约之间极端不信任的一个小小缩影，只要北约一天不放弃对俄的战略压制，双方之间要建立真正的互信恐怕就无从谈起。

　　 北约东渐令情况大不同

　　 这原本只是例行的俄与北约相互侦察飞行。但在过去的一个月中，北约的步步紧逼引起了俄的激烈反应：美国在罗马尼亚部署的反导系统正式启动并随时准备与北约在欧洲的反导系统接轨、美国部署在波兰的反导系统基础建设正式开工、北约和黑山签署了黑山加入北约的协定。在如此背景下实施的侦察飞行就显得有些不同以往了。

　　 《开放天空条约》签署於1992年（即冷战结束后第二年），目前34个国家已经签署这一条约，包括俄和大部分北约成员国。条约规定，某一签约国可在另一签约国上空进行侦察飞行，收集对方军事力量和军事活动的信息。飞机可装备照相设备、雷达和红外线仪器等，但不得携带武器。

　　 俄申请「高清」侦察遭拒

　　 当年签署这一条约的目的就是为了提高各国的军事透明度和军事互信，避免由於猜忌而造成关系紧张。然而，冷战的「硝烟」已然散去20多年，俄和以美国为首的北约之间如何建立政治互信依然还是难题，以政治互信为基础的军事互信就更是镜花水月了。据俄媒报道，今年2月，俄罗斯正式向总部位於维也纳的欧安组织开放天空谘询委员会递交申请，希望在《开放天空条约》的框架下携带高清摄影设备对美国领空进行侦察飞行。但俄方的申请当即遭到美国抵制。

　　 一石激起千层浪。美国情报部门和军方人士认为，俄寻求利用高清相机「鸟瞰」美国，不怀好意。美国国会甚至发出警告说，在美国国务院和五角大楼确认俄履行《开放天空条约》的所有条款之前，可以考虑停止为俄的侦察飞行项目提供资金支持。对此，俄军事评论员巴拉涅茨反唇相讥道，美国人反对俄飞机携带高清摄影设备可笑到了极点。他说，要知道美国依据《开放天空条约》进入俄的侦察飞机就是配备了这样的摄影装置，然而俄方并没有对美国心怀不满。

　　 军事互信美好初衷不再

　　 其实，美对俄试图突破《开放天空条约》一直心存芥蒂。美方担忧俄方为了蒐集到「不该蒐集的情报」而违背条约精神，为了自身的国家利益而选择性地履行条约。与此同时，美方还抱怨俄方设置种种障碍，使得其他签约国对莫斯科和车臣等地区的侦察飞行无法实施。从中可以看到，一方面是有限度的天空开放，而另一方面却是无限制的北约东扩。

　　 当初各方签署条约是出於建立军事互信、强化国际安全的美好初衷，只可惜「理想很丰满，现实很骨感」，用这句话来描绘《开放天空条约》框架下的俄和北约关系或许再恰当不过了。

　　 俄研发浮空器替代无人机

　　 而另一方面，俄正在研发更厉害的空中侦察工具。俄国防部近日通过一份关於2025年前发展飞艇、气球等浮空器的构想。气球、飞艇等浮空器的载重量远超过无人机，并能在指定地点上空悬浮数周，因此被称为「静态侦察机」，可替代无人机执行侦察任务。俄国防部专家称，浮空器在现代军事中所起作用显而易见，它能够在战场上空悬浮很长时间，并处於拦截武器射程之外。而俄已经在浮空器发展上花费了数年时间，如「守夜人」型系留气球和DP-29型无人驾驶飞艇的飞行试验也将收尾。