【香港商报网综合报道】欧盟当地时间28日首度在布鲁塞尔就英国脱欧举行峰会,并向英国首相卡梅伦施压,要求英国尽快启动脱欧程序。德国总理默克尔较早前强调,只要谈判继续进行英国就仍是欧盟成员国,并且所有的权利和责任一如往常,但任何脱离欧盟大家庭的成员,都不能在放弃责任的同时还享有特权。她警告,英国在未来的谈判中不能「占尽便宜」。
德法意急推三大改革方案
峰会前一天,默克尔在柏林会见了法国总统奥朗德和意大利总理伦齐。三国领导人对英国脱欧公投结果表示遗憾,但同时认为欧盟足够强大,足以提出有效应对方法。三国领导人尊重英国民众决定,但他们也必须考虑公投带来的后果。三国领导人还以联合声明的形式公布了一份方案,其中针对欧盟在安全、社会公平和年轻人晋升通道等三方面存在的痼疾给出了对症下药的措施。分析认为,这份方案是为了避免英国脱欧事件引发连锁反应。
三方深入改革的方案如下:首先,在内部和外部安全领域,需要加强各国共同守卫的欧盟外部边境,并努力实现欧盟周边,特别是地中海、非洲和近东与中东地区的和平稳定。其次,增强经济发展和社会团结。「欧盟必须遵守其对人民所作出的承诺,实现繁荣。」为此,欧盟应全力促进经济增长,以减少失业,并创造惠及年轻人的更多就业机会。欧元区国家并必须采取进一步措施以增强竞争力,并改善社会福利政策和税收政策。
最后,欧盟还应当实施有利於青年人向上流动的计划。其中包括增强继续教育、鼓励创业等。这是因为「只有给年轻人带来希望,欧盟才会走向成功」。
默克尔说:「我们本可以等到明年3月《罗马条约》签署60周年时再来落实这些动议,但我们已经等不及了。」她和法意领导人本周就将与欧盟其他国家领导人商讨尽快落实这些动议。
默克尔:英勿心存幻想
28日,默克尔在德国下议院发表演讲时对英国脱欧表达了强硬态度。她警告称,英国不要对未来与欧盟的关系心存幻想,一旦退出欧盟,英国将不会获得优惠待遇。欧盟针对英国脱欧的应对正在成形。
同时,欧洲议会召开紧急会议,并以395:200票结果通过决议,敦促英国立即启动脱欧机制。决议表示,应完全尊重英国人民的意愿,并立即触发《里斯本条约》第50条。
英外相排除二次公投可能
另一方面,卡梅伦当地时间27日在公投之后首次对议会发表讲话说,政府有「把国家团结起来的重要责任」,并强调有关英国脱欧的谈判将是英国行政部门数十年来所遇到的最复杂和重要的任务。他表示,英国虽然决定脱离欧盟,但不会就此远离欧洲和其他国家。他说,内阁成员已经同意组建一个新的机构,专门负责处理脱离欧盟的有关事务。「所有关键性的决定」都要等新首相就职后才能确认,但一些程序性的工作现在就应该开始。卡梅伦还就英国公投的决定做了辩护,声称这个决定得到了大多数议员的支持。他指出,英国脱离欧盟并不是最佳结果,但是这个决定必须「以最佳方式」得到尊重和实施。
而针对波兰及欧盟其他成员国的不同政党及舆论,提出是否酝酿让英国再次举行公民表决一事,英国外相李廷顿表示排除了这一可能性。李廷顿28日在华沙参加欧盟10国外长会议后的新闻发布会上明言,英国不可能再次举行公投。
德被爆愿促欧英达联盟协议
德国媒体得到的德国财政部文件显示,德国为英国脱欧的公投结果做了准备。在英国公投决定脱欧后,愿敦促欧盟与英国谈判达成联盟协议,但希望避免过多让步,以防其他欧盟国家效仿英国。
据德国报章Handelsblat报道,他们得到一份8页篇幅的德国财政部内部文件,介绍了财政部的「德国对英国脱欧的策略」。文件称,为免其他欧洲国家脱离,欧盟「在重新谈判同英国的关系时应避免给其他成员国错误的刺激」。德方预计其他可能希望退出的国家是法国、奥地利、芬兰、荷兰和匈牙利,英国脱欧「连锁反应的程度将取决於如何对待英国」。
力防风险共担壮大疑欧派
文件称,一旦要更改欧盟公约,德国只愿意接受增强欧盟一体化的举措,如增加对预算和经济政策的管控。德国财政部提议,赋予欧盟阻止预算赤字未达标的成员国行使预算方案的权力。不过财政部并未预计推进一体化能达成共识。
文件提到,德国财长朔伊布勒和总理默克尔担心,法国和意大利可能利用当前的不确定性,推动欧盟委员会增加联盟成员共担风险的举措,如提高欧元区成员国分担区内独立预算,或是欧洲存款担保机制的比例。德方认为,增加风险共担可能壮大欧盟国家内部疑欧活动的声势,德国应该主动防止这类情况发生。
风险共担历来是对欧盟净贡献的北欧国家敏感的问题。鉴於英国脱欧后其他成员国需要弥补英国承担的那部分欧盟预算,上述文件预计脱欧可能使德国增加30亿欧元的成本。文件还提到,为配合欧盟达成英国脱欧的协议,德国愿让谈判有建设性,但预计单独对话会很难进行。
德媒:默克尔系欧盟掘墓者
此外,德国第三大新闻周刊《世界报》更有惊人预计,指英国脱欧也将默克尔投下台。该报将英国投票结果归罪於欧盟的政治失败。而默克尔成为欧盟永远的掘墓人之前,她会步英国首相卡梅伦的后尘。《世界报》写道:「咬紧牙关承受一切很久以来已经不再是一个选择,因为愚蠢的政策让欧盟在英国碰壁。」
经济大佬谈英脱欧后果
前联储局主席格林斯潘:
秞英国首相卡梅伦误判形势举行公投,犯了可怕的错误,公投本不必发生,这个决定造成方方面面的可怕后果。我们正处於一场危机的萌芽期。苏格兰可能举行第二次从英国独立出去的公投,北爱尔兰也可能这麽做。
秞加入欧盟但不加入欧元区是英国能做的最明智选择。欧元区是真正脆弱的机制,原因主要是纳入了希腊,要请希腊出去,他们是有毒的包袱,正处於一个非常重要的经济区的中心位置。
秞英国脱欧引发危机的根源不是难民,甚至也不是经济,而是不可持续的福利支出。福利权益是法律问题,这类问题与经济无关。你到了一定年纪或者得了病,或是发生一些事,你有权得到一定的预算支出,根本无须考虑这些支出的钱怎麽来。以现在的生产力水平,我们有幸得到年增长接近2%的这类支出。年增长率2%还不足以满足现有需求。我不知道要怎麽解决,可是会发生一场危机。
秞美国经济并未复苏,根本原因是生产力增长已经停滞。现在应该担心最终通胀大涨,而恶性通胀可能是直升飞机撒钱的后果。如果我们回到金本位,像1913年金本位退出以前那样恪守实际上的金本位结构,我们会没事。1870年到1913年是美国经济最进取的一个时期,那是金本位的黄金年代。大家知道我主张金本位,都笑话我,可现在央行为什麽持有黄金呢?
IMF第一副总裁利普顿:
秞英国脱欧公投结果主要原因在於选民对移民和主权问题的不满,但结果是英国将退出一个重要的经济一体化计划,因此脱欧公投或将改变全球化方向。
秞经历了几十年的全球一体化进程后,许多人对更加紧密的一体化是否会带来明显收益产生疑问。他们看到全球化带来的经济、社会和文化方面的成本,并切身感受到收入不平等、工资增长停滞、缺乏就业安全等问题。
秞各国应采取集体行动支持多边合作,包括重新审视国际货币体系以支持各国经济增长;重新评估宏观审慎和资本流动措施为各国提供保护;通过IMF与区域金融安排之间的协调和考虑,增设新的IMF借贷工具来创设更好的全球金融安全网;加强与亚投行等多边机构的合作;更好促进技术转移。
美国财长杰克卢:
秞英国脱欧公投结果会给美国和全球经济带来逆风,但没有造成金融危机。目前为止金融市场对脱欧的反应是有序的,市场机制在发挥作用。
秞有信心英国、欧洲和美国当局能够应对英国脱欧所带来的变化,华盛顿将与伦敦、布鲁塞尔和其他国际合作夥伴合作,确保欧洲乃至全球经济继续保持稳定、安全和繁荣。
秞从美国到欧洲,相当一部分选民表现出反全球化情绪,市场普遍认为这是导致英国脱欧公投结果的重要因素,将对美欧正在进行的TTIP谈判带来影响。但TTIP谈判仍将继续,未来美英之间的贸易谈判将部分取决於英国与欧盟的关系走向。