作者:邊驛卒
7月6日,中國外長王毅與美國國務卿克里通話闡述中方對南海仲裁案立場
由菲律賓單方面發起的南海仲裁案,囂擾三年,將于7月12日發布所謂的仲裁結果。
7月6日,中國外交部長給美國國務卿打了一個電話,直截了當告訴他:這場鬧劇該收場了。
為什么定性為一場“鬧劇”,因為所謂的南海仲裁案,在程序、法律、證據適用方面牽強附會,漏洞百出。仲裁庭根本就沒有管轄權,其仲裁南海糾紛,是一個明顯擴權和越權的行為。
首先看程序。2011年菲律賓還表示遵守《南海各方行為宣言》,承諾由各國通過友好磋商來解決管轄權爭議。然而2013年菲方一意孤行,單方面提起仲裁。
菲律賓聲稱其提出仲裁的理由是與中國之間的協商和談判已陷入僵局,但事實上,自黃巖島事件以來,菲方一直拒絕與中方進行任何嚴肅的對話。最近曾經負責中菲談判的菲方高官都出來承認,菲律賓當時撒了謊。談都沒談就提交仲裁,只能說菲律賓沒信用沒誠意。
再看法律。中國在2006年向聯合國提交了排除性聲明,把關于海洋劃界、軍事活動等事項排除在國際司法與仲裁程序外。而菲律賓所提交的正是一個有關領土主權和海洋劃界的問題。
最后再說說菲律賓提交的所謂證據,更是漏洞百出:比如一邊聲稱不涉島礁主權一邊提出“中國未對南海諸島行使管轄”,比如刻意忽視了中國漁民祖祖輩輩記錄在《更路簿》上的30多個傳統地名,再比如把菲律賓近海海灘Panacot混淆為中國黃巖島……《人民日報》曾專文批判,菲方炮制的證據里,自相矛盾者有之,斷章取義者有之,刻意隱瞞者有之,以偏概全者有之,移花接木者有之,割裂“一中”者有之,實在是經不起推敲。
匪夷所思的是,即使在這樣的情況下,仲裁庭方面仍然強行曲解《聯合國海洋法公約》,千方百計迎合菲方主張,違背基本事實,拋棄基本的責任,自行越權擴權,霸王硬上弓,強行仲裁。
所以,不要說仲裁結果,仲裁本身,都是不成立的。
這也是王毅外長為什么說:“中國依法不參與、不接受這一仲裁正是在維護國際法治和規則,維護《聯合國海洋法公約》的嚴肅性和完整性。”
但是,天要下雨,娘要嫁人。由美國幕后主導,菲律賓沖在臺前,日本搖旗吶喊的這場沖裁,馬上就要出結果了。
該如何對待這個結果,中國已經給出了答案。
這就是中國前國務委員戴秉國7月5日在華盛頓說的:出來就出來吧,沒什么了不起,不過是一張廢紙!
說白了,這就是鬧劇收場的辦法。
三年來,本來風平浪靜、航行自由的南海,就因為這個仲裁案,愈發風急浪高,美軍航母群都開進來了,軍事對峙日益升級,這既不符合中國的利益,也不符合南海周邊國家的利益,甚至也不符合菲律賓的國家利益。
現在,把仲裁結果當成廢紙,則是結束鬧劇,回歸平靜的最好做法。可以說,這是中國指給各方的一條明路。
如果有人認為,可以拿這個仲裁結果繼續做文章,諸如執行非法仲裁結果,強壓中國執行裁決,一些國家采取挑釁活動,戴秉國把話撂在了華盛頓:“中方決不會坐視不管”。
邊驛卒想指出的是,回顧中華人民共和國建國67年的歷史,在周邊安全問題上,中國從來不是主動挑事的一方,不過,凡是那些據此以為“中國可欺”的國家,無一不碰得頭破血流。
久遠的例子,邊驛卒不想一一再舉,畢竟某些大國,應該還痛在心里。
就說幾個近的。
中日釣魚島爭端,鄧小平曾告訴日方,這個問題放一下不要緊,我們這一代缺少智慧,談這個問題達不成一致意見,下一代比我們聰明,一定會找到彼此都能接受的方法。
可以說,在中日關系的大局中,釣魚島并不是一個重要問題,但是,在2012年9月,日本政府不顧中方多次嚴正交涉,強行將釣魚島“國有化”。對此,中國作出了強力反制,當天就宣布了釣魚島領海基線,隨后中國海監船在釣魚島進行常態化巡航,正式開始維權執法。同時中國還劃設了東海防空識別區,今年中國軍艦更是首次出現在釣魚島周邊海域。
更重要的是,中日兩國關系急劇轉冷,高層互訪中斷,迄今未有恢復。
當然了,中日關系今天這個樣子,中國也承擔著損失,但是,跟維護國家領土相比,中國在所不惜。
還有黃巖島問題,其實這也是今天南海仲裁案鬧劇的肇因。
2012年4月,菲律賓海軍闖進中國三沙市黃巖島海域,打著“維護主權”旗號襲擾中國漁船,并企圖抓捕中國漁民。被中國漁政船阻攔,雙方開始對峙。
在中方船只離開釋放善意之后,菲軍艦仍然拒絕撤離。隨后,中國進入黃巖島開展工程建設,并阻止菲方接近,實現了對黃巖島的“有效控制”。
偷雞不成蝕把米,菲律賓在黃巖島上吃了大虧,有了后面的單方面提起仲裁。
但就是菲方提起仲裁后,中國加快了南海島礁建設,以前在南海沒有的機場,現在有了。
中國外交部邊海司司長5月說過,“如果試圖對中國施壓……這就像彈簧一樣,壓力越大,反彈力越大。”
一些媒體開始猜測中國的可能行動,諸如在黃巖島加快建設、劃設南海防空識別區等,甚至把解放軍近日在南海的例行軍演,也聯想了一番。
但是,邊驛卒想說,對于南海仲裁案結果,中國政府除了表明不接受之外,并沒有明示會有什么反制措施。
因為這要看,有關國家,到底如何對待這個仲裁結果。如果按照戴秉國說的做,把它當成廢紙一張,那么接下來,南海重歸風平浪靜,大家還能繼續愉快玩耍。如果繼續認為有文章可做,那邊驛卒只能說,希望你不要后悔。