【香港商报网讯】菲律宾单方面推长达3年多的所谓南海仲裁案结果即将出炉。围绕这毫无合法性可言的一纸裁决及作为域外国家的美国妄图以国际法判例迫使中方低头，北京再三表明态度，不承认也不接受仲裁，而且为了扞卫主权将不惜代价。

　　3年多中方立场一致

　　菲律宾阿基诺前政府在2013年1月抛出南海仲裁，美国奥巴马政府官员虽表示当时不知情，但美方不久在「亚太再平衡」战略下，随即支持马尼拉针对北京的法律行动。据悉，海牙仲裁庭依据联合国海洋法公约决定南海的是非，但是美国至今未认可公约，却介入仲裁在背后一直指手画脚，中国虽承认公约，但认为这事是例外，3年多来中方立场一致，未派员到庭，不断重申不接受与不承认仲裁。

　　有分析指出，南海问题牵涉区域多国，菲律宾虽在国际法庭出手，不过中国与美国显然是南海外交、司法与军事的两大要角。随着时程迫近，中方加强填海行动与军事部署，美国智库与媒体於2015年称永暑礁与渚碧礁等7个礁岩已浮上海面，礁已成岛。美方以「自由航行任务」回应，中方加速南海军事化，军机与导弹在岛礁现踪。

　　外交上，美国强化东盟在南海问题上一致口径，争取柬埔寨与老挝的支持，并游说欧洲国家支持，已有40多国表态；中方由漠视转趋积极，构筑国际防线，强调有60国站在中国的一边。

　　菲法官提三可能结果

　　观察发现，菲律宾提出仲裁利己的用意明显，全案不涉及主权与领土，但希望通过否决中方的九段线宣示与南海岛屿降格，扩大以菲领土基线为依据的专属经济海域。

　　菲律宾最高法院大法官卡皮奥对可能的裁决结果作出3种预测。他指出，第一可能性是裁决中方九段线主张无效，中方黄岩岛只能主张领海。这样，菲与中国的争议海域面积从53万1000平方公里，缩小至2万2300平方公里。菲在争议海域的北部可享有200海里专属经济区，但黄岩岛及周边12海里除外，菲国渔民可在专属经济区内捕鱼，并可在黄岩岛领海范围内，与中国渔民一起捕鱼。第二可能是，裁决中方九段线主张无效，台湾的太平岛非「岛」，黄岩岛只能主张12海里领海。在此情况下，菲与中国的争议海域面积从53万1000平方公里，缩小至仅1551平方公里。菲将享有巴拉旺省延伸出去的200海里专属经济区，太平岛及周边12海里领海除外。在菲专属经济区范围内的诸「低潮高地」，只有菲有权兴造建筑物或人工岛。换句话说，中国的人工岛全为非法建筑。第三可能是，不对九段线的效力作裁决，太平岛为岛，可享200海里专属经济区，黄岩岛只能主张12海里领海。在此场景下，菲律宾与中国的争议海域面积将没有任何改变。

　　华或加速启南沙造岛

　　据悉，菲律宾在南海占领9座岛礁，并驻紮军事人员，外界预料，仲裁结果将不利於中方，北京可能给菲律宾下马威，在接近菲国本土的黄岩岛填海造岛，加速南沙人造岛军事化。不过，菲律宾高级国安官员昨日认为，菲不至於遭到中国的武力侵犯，因此不须提高军队警戒等级。

　　美国则严阵以待，可能以接近美军进驻的克拉克基地的黄岩岛为底线，强化军事行动，黄岩岛已成双方对立与可能冲突的焦点。

　　新华社昨日发表评论指出，南海问题背后，美国的影子随处可见。奉劝美国，莫把南海当做加勒比海，停止插手其他地区的事务。

　　专家观点

　　●国际危机组织资深分析师谢艳梅、亚洲项目主任强斯敦：仲裁结果并无法解决争议，可能带来区域军事紧张。中美军事对峙并非不可避免。

　　●克罗地亚国际法专家德甘：中国有权不接受仲裁结果。

　　●美国前驻华大使芮效俭：南海问题上，美中两国需管控好新兴大国与守成大国之间竞争中的「心理因素」，以「超常规」方式应对棘手分歧，美国应该用「长期视角」看待中国，展现更多耐心，不应对一些短期问题作出「过度反应」。

　　●马来西亚大学中国研究所副所长饶兆斌：在南海问题上，任何第三方的参与都会让局势变得更加脆弱、不稳定和无法预测。

　　习近平多次阐述中国主张

　　谈南海主权问题：

　　中国要坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，决不能牺牲国家核心利益。中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望中方会拿自己的核心利益做交易，不要指望中方会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

　　谈中国立场：

　　中国南海政策的出发点和落脚点都是维护南海地区和平稳定。中国自古倡导「强不执弱，富不侮贫」。

　　谈岛礁建设：

　　中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护，不影响也不针对任何国家，不应过度解读。中方岛礁建设主要是为了改善岛上人员工作生活条件，并提供相应国际公共产品服务，也有助於进一步维护南海航行自由和安全。

　　谈南海周边国家和域外国家：

　　积极与周边国家沟通。欢迎域外国家参与亚洲和平与发展事业。目前，亚洲各国政府面临的最重要课题是如何实现持续快速发展，这需要一个和平稳定的环境，这是地区国家的最大公约数，域外国家也应该理解和尊重这一点并发挥建设性作用。希望美方恪守在有关主权和领土争议问题上不选边站队的承诺，为维护南海地区和平稳定发挥建设性作用。

　　谈解决南海问题的方法：

　　坚持通过对话管控争议，坚持通过同有关当事国直接协商谈判和平解决争议，积极探索通过合作实现互利共赢。积极努力同东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下，积极推进「南海行为准则」的磋商。中方愿同东盟国家一道努力，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

　　【南海仲裁5大必知关键】

　　1裁决结果与新闻稿将以电子邮件形式，陆续通知当事各方，法庭不会为此举行任何形式的仪式或会议。

　　2北京与华府展开国际攻防，中方宣称获得60国支持，有40国公开支持国际司法程序。

　　3菲律宾新任总统杜特尔一改前任总统阿基诺三世亲美的政策，修改与北京的关系，中菲紧张关系近期已有改善，双方愿意进行双边对话。

　　4美中南海军事对峙持续升高，中方宣布5至11日在南海进行演习，时间就在仲裁结果宣布之前；美国官员表示，第七舰队航空母舰战斗群将在区域续留，但未透露驻紮地点与时间。

　　5各界对仲裁庭是否会处理中方九段线与太平岛地位的看法不一。

　　有分析指出，仲裁员可能不会触及九段线声索，并倾向认为太平岛为岛屿，但也有评论认为，结论不会处理菲方这些策略性提议。