辦手續時被告知要交8萬“靚號費”
日前，安康漢陰湯先生通過網上預選車牌號碼的方式，選了一副號碼為“G88C88”的車牌。當他興高采烈去車管所辦手續時，卻被告知要收8萬元“靚號費”。對此，安康市車管所稱，吉祥號牌按照數字不同要收取2-8萬元不等費用，收費標準為2005年的一份會議紀要。
車主
能選中這個號完全是我的運氣好
7月22日，剛剛購買私家車的湯先生打算上牌照，于是在手機上下載一款交管12123軟件。提交了身份證、機動車車架號、發動機號以及購車發票號等手續后，湯先生便開始從20個車牌號中預選自己的車牌號碼。出現的20個號牌中，“陜G88C88”這個號碼讓他眼前一亮，于是果斷選中。
25日，湯先生來到安康市公安局交警支隊車管所辦理手續，工作人員卻告知他必須繳納8萬元費用才能辦理。
“用手機軟件選號時，系統并未告知這個號牌需要交8萬元，能選中這個號牌完全是我的運氣好，他們是坐地起價。”昨日，湯先生氣憤地表示，隨后他找到車管所負責人詢問收費依據，對方稱這個號牌屬于吉祥號，按照規定交8萬元才能辦手續。隨后，告知湯先生也可以棄號，但只能在車管所大廳重新選號。
華商報記者從湯先生提供的交管12123軟件截取的預選機動車號牌憑證上看到，湯先生預選的號牌確為“G88C88”。據了解，交管12123手機軟件全稱是“公安部互聯網交通安全綜合服務管理平臺”。群眾實名注冊開通賬號后，可享受該平臺提供的駕考和車檢預約、辦牌辦證、違法處理等便民服務。目前，該平臺已在陜西等省份進行試點，預計年底全國推廣應用。
車管所
網上只是預選，最終還要到車管所
“陜G88C88”這個號牌，為何網上預選時沒有對車主提示收費？車管所要收8萬元有何依據？吉祥號牌的范圍又是如何界定的？華商報記者來到安康市車管所采訪。車管所副所長閆西鵬介紹，交管12123軟件于去年底進行試點，各項業務正在完善中。目前，網上只是預選車牌，最終還是要到車管所辦理手續。據閆西鵬介紹，所謂吉祥號牌，就是5位數中有4個號碼相同，收費也僅僅針對的是這些吉祥號牌。
“當時已經告知當事人，如果他棄號重選，這個號碼作為垃圾號將回收并由省交警總隊管理，3年內其他人也不會選上。”車管所綜合科科長羅發坤介紹，吉祥號牌中，湯先生選的“陜G88C88”收費最高，為8萬元，而辦理類似“陜G99×99”號牌的車牌收費5萬元，其他的吉祥號牌收費為2萬元。對于這種收費、定價依據，羅發坤表示，有文件，但不便向記者出示。
對此，閆西鵬也表示，的確有文件，但收費由交警支隊財務部門具體執行，詳細情況他不知情。對此，安康市公安局交警支隊警務保障科科長屈小泉介紹，2005年，在安康市政府主導下，市財政局和交警支隊開了一個會，形成的會議紀要中制定了這樣一個收費標準，收取的費用最終會納入市財政局。
疑問
“靚號費”咋收的、收了多少
今年6月28日，省公安廳曾召開陜西省機動車號牌號碼管理改革新聞發布會，此次改革涉及三方面，建立全省機動車號牌號碼資源監管系統；推行“20選1”的選號模式，并于7月份開始，在全省推行小型機動車號牌號碼競拍制度。
在此次會議上，并未提到此前車主自編自選的吉祥號牌如何管理的規定。閆西鵬表示，預計到8月底，安康也將正式施行號牌號碼競拍制度。
從實行吉祥號牌收費開始，安康市車管所共賣出多少吉祥號牌，給市財政繳納了多少費用？對此，閆西鵬表示，車管所是交警支隊的一個部門，收費具體情況他無法掌握，需要詢問財政部門。
湯先生認為，一份會議紀要不能作為收費依據，更何況制定吉祥號牌的各級收費也并未公示，下一步他將進行行政復議。
律師：單憑會議紀要給靚號定價無法律依據
陜西賽高律師事務所資深律師鄧建軍認為，車主網上選擇靚號，交警方面既然開通這種便民服務，也沒有特別提示靚號要收費，等車主具體到車管所辦理牌照時卻告知靚號要收費，這種行政行為顯然不合適。另外，對靚號車牌收取額外費用來增加當地財政收入是可以理解的，但收多少、怎么收，得按程序公開、公正實施。
“交警支隊和財政局兩部門僅憑一個政府會議紀要就給靚號車牌明碼標價，并無法律依據，行政收費標準必須有物價部門的審核，而物價部門也無法給靚號定價。”鄧建軍說，“最公正的做法是公開拍賣靚號，這樣既符合法律法規的要求，也符合社會的公序良俗，還可增加政府財政收入。”
鄧建軍認為，車主可以對無法律效率的靚號收費的合理性進行行政復議甚至法律訴訟。
華商報記者 王斌 王培民 實習生 張思琪