【香港商報網訊】記者姚志東、實習記者徐睿報道:保安局局長黎棟國昨早率團到深圳,與公安部副部長陳智敏和國務院港澳事務辦公室等部門代表,就進一步完善兩地通報機制進行第二輪磋商。會後,雙方同意在文本寫入「堅持『一國兩制』方針,根據憲法和基本法以及兩地相關法律,秉持『依法辦事、求同存異、雙向互惠、保障人權』原則」的字句,並會力爭使新通報機制更規范、有序、透明,更有效保障兩地居民合法權益,更有力打擊跨境犯罪。
第二輪磋商昨深圳舉行
繼月初在北京首輪磋商後,陳智敏昨早上在深圳西麗的麒麟山莊接見由黎棟國率領的代表團,成員包括警務處副處長黃志雄、海關關長鄧忍光、入境事務處處長曾國衛;至於內地出席磋商的部門代表,包括公安部港澳台辦主任李江舟、公安部辦公廳副主任兼新聞發言人郭林等官員等。
陳智敏表示,是次磋商是在7月5日舉行的第一次磋商基礎上,及在「一國兩制」的方針及指導下,按照依法辦事、求同存異、雙向互惠及保障人權的要求進行,會以坦誠務實態度,全面磋商通報機制自2001年實施以來所呈現的成效、存在的不足及面臨的新情況和新問題,同時亦就雙方關心的問題,包括探視探訪、諮詢及就案情通報需要而作出的保密規定進行探討。
堅持「一國兩制」大原則
陳智敏說,雙方於第一次磋商後都有認真修改文本,此次會面的主要任務則是要就文本作認真磋商,正式簽署新的通報機制作良好基礎,更預祝是次磋商能取得更積極及更有效成果。
黎棟國表示,雙方於第一次磋商就通報機制發展情況作回顧,此次亦會於大基本的「一國兩制」原則下,坦誠、充分及深入地作交流及溝通。他續稱,通報機制能維護兩地居民法律上的權利,在公平、公開及透明的情況下處理事件,充分表現執法守法的精神。
通報時限及內容更具體
特區政府發言人表示,昨日雙方舉行了工作會議,進一步深入討論如何完善通報機制,就相互通報機制的有關內容進行了全面、深入、坦誠務實的交流,內容包括通報時限、通報內容、通報范圍和通報渠道等方面的具體安排。會議還檢視了機制過去的實際運作情況,總結經驗和討論如何應對兩地民眾的期望。
雙方同意將「堅持『一國兩制』方針,根據憲法和《基本法》以及兩地相關法律,秉持『依法辦事、求同存異、雙向互惠、保障人權』原則」,寫入新的通報機制文本中;就通報機制文本的條款和相關具體內容進行規范完善等。雙方就通報機制的渠道、時限、內容、范圍等方面進行了具體研究,並進一步修改、補充、完善。
法學專家指規范更仔細
雙方一致表示,將力爭使新的通報機制安排更加規范、有序、透明,更加具有操作性、便捷性,更加有效地保障兩地居民合法權益,更加有力地打擊跨境犯罪,切實維護兩地社會長期繁榮穩定。
法學專家昨日表示,此次磋商包括諸多細節,比如有當事人在兩地被采取強制措施後,跨境探視權的規定細則等。司法專家表示,通報機制適用執法部門包括公安部門、檢察院、法院等司法部門,不包括紀委、國安局等特殊部門。
此前,根據香港特區行政長官辦公室請求,應公安部邀請,律政司司長袁國強、保安局局長黎棟國率香港代表團於7月5日到北京,與內地有關部門就進一步改進和完善相互通報機制進行了首輪磋商。首輪磋商期間,兩地代表團根據「一國兩制」方針,以坦誠務實的態度,全面梳理了通報機制自2001年實施以來取得的成效和存在的不足,充分考慮了兩地在法律體系方面的差異,圍繞通報機制的進一步改進完善提出了多項具體意見,達成多項重要共識。