【香港商报网讯】记者姚志东、实习记者徐睿报道：保安局局长黎栋国昨早率团到深圳，与公安部副部长陈智敏和国务院港澳事务办公室等部门代表，就进一步完善两地通报机制进行第二轮磋商。会後，双方同意在文本写入「坚持『一国两制』方针，根据宪法和基本法以及两地相关法律，秉持『依法办事、求同存异、双向互惠、保障人权』原则」的字句，并会力争使新通报机制更规范、有序、透明，更有效保障两地居民合法权益，更有力打击跨境犯罪。

　　第二轮磋商昨深圳举行

　　继月初在北京首轮磋商後，陈智敏昨早上在深圳西丽的麒麟山庄接见由黎栋国率领的代表团，成员包括警务处副处长黄志雄、海关关长邓忍光、入境事务处处长曾国卫；至於内地出席磋商的部门代表，包括公安部港澳台办主任李江舟、公安部办公厅副主任兼新闻发言人郭林等官员等。

　　陈智敏表示，是次磋商是在7月5日举行的第一次磋商基础上，及在「一国两制」的方针及指导下，按照依法办事、求同存异、双向互惠及保障人权的要求进行，会以坦诚务实态度，全面磋商通报机制自2001年实施以来所呈现的成效、存在的不足及面临的新情况和新问题，同时亦就双方关心的问题，包括探视探访、谘询及就案情通报需要而作出的保密规定进行探讨。

　　坚持「一国两制」大原则

　　陈智敏说，双方於第一次磋商後都有认真修改文本，此次会面的主要任务则是要就文本作认真磋商，正式签署新的通报机制作良好基础，更预祝是次磋商能取得更积极及更有效成果。

　　黎栋国表示，双方於第一次磋商就通报机制发展情况作回顾，此次亦会於大基本的「一国两制」原则下，坦诚、充分及深入地作交流及沟通。他续称，通报机制能维护两地居民法律上的权利，在公平、公开及透明的情况下处理事件，充分表现执法守法的精神。

　　通报时限及内容更具体

　　特区政府发言人表示，昨日双方举行了工作会议，进一步深入讨论如何完善通报机制，就相互通报机制的有关内容进行了全面、深入、坦诚务实的交流，内容包括通报时限、通报内容、通报范围和通报渠道等方面的具体安排。会议还检视了机制过去的实际运作情况，总结经验和讨论如何应对两地民众的期望。

　　双方同意将「坚持『一国两制』方针，根据宪法和《基本法》以及两地相关法律，秉持『依法办事、求同存异、双向互惠、保障人权』原则」，写入新的通报机制文本中；就通报机制文本的条款和相关具体内容进行规范完善等。双方就通报机制的渠道、时限、内容、范围等方面进行了具体研究，并进一步修改、补充、完善。

　　法学专家指规范更仔细

　　双方一致表示，将力争使新的通报机制安排更加规范、有序、透明，更加具有操作性、便捷性，更加有效地保障两地居民合法权益，更加有力地打击跨境犯罪，切实维护两地社会长期繁荣稳定。

　　法学专家昨日表示，此次磋商包括诸多细节，比如有当事人在两地被采取强制措施後，跨境探视权的规定细则等。司法专家表示，通报机制适用执法部门包括公安部门、检察院、法院等司法部门，不包括纪委、国安局等特殊部门。

　　此前，根据香港特区行政长官办公室请求，应公安部邀请，律政司司长袁国强、保安局局长黎栋国率香港代表团於7月5日到北京，与内地有关部门就进一步改进和完善相互通报机制进行了首轮磋商。首轮磋商期间，两地代表团根据「一国两制」方针，以坦诚务实的态度，全面梳理了通报机制自2001年实施以来取得的成效和存在的不足，充分考虑了两地在法律体系方面的差异，围绕通报机制的进一步改进完善提出了多项具体意见，达成多项重要共识。