中俄德G3穩定亞歐大陸

　　凌昆

　　7月中在蒙古舉行的11屆亞歐首腦會議上，總理李克強建議創新合作理念，增強合作動力和提高人文交流，并希望明年能重開停頓了10年的部長級會議。這個首腦會已成立20年，在當前紛亂的國際形勢下，意義尤大，發揮促進亞歐合作的巨大潜力尤為必要。

　　G3機制宜早日建立

　　會議期間的一項花絮式報道卻甚為矚目：中俄德三國總理及一位歐盟高官站立交談良久，雖未知所談何事，但象徵意義重大。中俄德三國乃推行亞歐合作的關鍵國家，歐盟則是關鍵的國際組織之一，故應建立中俄德G3協商機制，并邀請歐盟、上合、東盟及阿盟等國際及區域性組織參與。這可成為未來亞歐首腦及其他會議的核心機制，經此先行協調后向大會倡議推介，將可加快議事決策效率。

　　這機制在國際上多事之秋更為重要，現時亞歐大陸出現了東中西三大地緣政治矛盾激化帶，造成了政經金融不穩及動蕩頻發的問題，且情况有惡化之虞。在東面，美國遏華及中國反遏的對抗正在升溫，本來就有東海、台海、南海等三海危機，現已隨薩德導彈部署韓國而再添加黃海危機，形成了全南北的四海危機帶。在中間，本來就有敘利亞、伊斯蘭國及以巴冲突等危機，最近又出現了土耳其政變事件，令地區形勢更為复雜易變。在西面，歐洲可謂四面楚歌，內部脫歐勢力日大而英國正落實脫歐，對外則有烏克蘭難民涌入、恐襲及與俄國對抗等重大問題，土耳其政變又將影響土歐關系而添煩添亂。為應付上述各種深層地緣政治及區域政經危機，亞歐大國如中俄德等必須加強協調與合作，以便控制風險，穩定大局，從而防止危機失控。這對各大國本身及亞歐大陸的和平與發展均至為重要，故G3機制宜早日建立，更望能早日見效。

　　無疑，亞歐各國必須盡力加強合作和交往，在擴大共同利益的基礎上，為消解矛盾及推動發展建立更好的條件。在這方面中國倡議的「一帶一路」建設宏圖，乃上佳的具體及可操作機制，且正受到更多國家及人民的認識、歡迎和積極參與，令相關項目數量日增并逐步落實。在這方面已有重大進展，其一是中俄蒙將建立「萬里茶道」聯盟以促進基建、經貿及旅游等方面的合作。其二是連接中俄、中亞及歐洲的鐵路聯運正走向常規化，形成了多國參與的中歐班列體系，有利物流及經貿發展。其三是從最近的中歐合作大項看，產能合作正深化發展并探索出新的模式：與較先進的西歐如德國合作可以中國引入高端制造為重點，與較后進的東歐合作則可以由中國外移制造業產能為重點。這樣便可形成產能的中歐對流，中國則可由此一面提升產能水平，另一面控制產能過剩。

　　中歐合作產生良性互動

　　月前德國總理默克爾訪華時，便見證了重大的合作項目簽約，包括平治在北京設廠制造新型汽車引擎和空巴在青島總裝直升機等。這乃中德產能合作的重要新進展，中國可藉此引入高端制造業，歐洲企業則由此建立高效生產基地，以便開發中國及第三方市場。此外，默克爾還訪問了瀋陽以推動德國企業到來投資。這樣德國企業可開拓新業務空間，中國則可藉引入先進產能來改造東北老工業基地。從長遠看，上述的產能合作項目既可探索「中國制造2025」及「德國工業4.0」的對接，有助兩國在合作中提升水平，也可強化「一帶一路」的歐亞大市場產銷連接，故將有深遠的全球化戰略意義。

　　近期另一個發展迅速的中歐合作領域乃「16+1」的中國與東歐交流走勢。數月間習近平主席先后訪問了捷克、塞爾維亞及波蘭等，三國均表示要加強與中國合作，特別是共同建設「一帶一路」計劃。捷克表示願作為中國在東歐地區的金融及服務中心。在塞爾維亞，習近平參觀了中資建設的鋼鐵廠，并希望把它打造成與東歐產能合作的典範。在波蘭，中國除要幫助改善港口鐵路等基建外，還將通過產能合作幫助該國重興工業。

　　看來，中歐間的合作將可與G3機制產生良性互動，對亞歐一體化以至全球化均意義重大。