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45%涉合謀行為 圍標佔15% 競爭例1年1900宗投訴查詢

2016-12-15
来源:香港商報

 

 
    【香港商報网訊】記者潘仲男報道:昨日為《競爭條例》生效一周年,競爭事務委員會一年來接獲1900多宗查詢或投訴,逾半與反競爭協議行為有關,而涉及合謀行為超過500宗,當中逾300宗圍標。當中130宗個案需作進一步評估,而這些個案有10多宗已進深入調查階段,預期明年初至年中,會陸續披露結果,並料會提交予審裁處。競委會主席胡紅玉指出,執法時會針對嚴重違反競爭的個案先處理,如圍標及合謀定價。
 
    逾10宗料明年提交審裁處
 
    《競爭條例》於去年12月全面生效。競委會在這期間收到1900多宗的投訴及查詢,有逾1100宗涉及「第一行為守則」(反競爭協議),當中逾500宗(45%)涉及合謀行為;約350宗涉及「第二行為守則」(濫用市場權勢)。高級行政總監畢仲明昨日在記者會表示,過去一年接到這些個案,行動組同事進行初步了解後,有130宗個案需作進一步評估,當中涉及最多為物業及物業管理、和專業及技術服務。而截至目前,有逾一成(10多宗)個案已進深入調查階段。
 
    胡紅玉表示,部分調查預期於明年初至中之間有一些執法結果宣布,並可帶上審裁處處理。而就涉及個案的細節,胡表示調查尚未完成,不便透露。惟胡同時指,執法時會針對嚴重違反競爭原則的個案優先處理,如圍標及合謀定價。畢仲明補充,大眾不應眼於打大老虎等於大企業,圍標及合謀定價對社會影響也相當嚴重。
 
    圍標合謀案會牽涉串謀者多
 
    胡續稱,預計未來每年競委會可處理涉及審裁處的個案介乎2至3個。因一般帶上審裁處的圍標及合謀案件,也會牽涉最少4至5個同謀,競委會需同時處理,調查有一定難度。胡又表示,競委會工作增加,加上未來會處理不少訴訟,預計今明兩年會錄得赤字,現階段可以儲備應對,但保守估計,2018/19年競委會的財政將不太穩定,正與政府商討一些長遠財政方案,胡形容政府在這方面也表現積極。
 
    競委會遭挖角流失難避免
 
    競委會行政總裁韋樂思(Rose Webb)及另一行政總監將於明年約滿離任,早前又有傳經濟師離職,被問到部門流失率是否很高。胡紅玉指出,韋樂思於上任前已表明需要回到老家澳洲照顧家庭,是早已知道的事情,與流失無關。不過,胡亦同時承認,部門離職率不低,並指相信是競爭法在本港屬較新事物,商界樂意重金禮聘吸納部門同事。而公營機構待遇確比不上部分私營企業,認為是無可避免。但胡重申,部門會為職員提供專業培訓,目前仍有不少人才有意加入競委會工作,不擔心現時的離職率會影響運作及調查進度。
 
    對於有中小企批評《競爭條例》對市場整體競爭未有帶來幫助。胡解釋,同類批評在全球也出現,但可看到中小企數量有所增加,目前或是部分中小企未適應,如集體購物,競委會樂意提供協助。
[责任编辑:陈明汉]
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