【香港商報訊】美國當選總統特朗普當地時間21日宣布成立白宮國家貿易委員會，并提名加利福尼亞大學歐文分校經濟學和公共政策教授納瓦羅擔任該委員會主任。納瓦羅最為人所知的特點是「對中國持鷹派立場」，英國《金融時報》將其稱為「民粹主義經濟信息制造者」。分析人士認為，納瓦羅的最新任命意味着特朗普政府將會兌現競選中有關貿易政策的大部分承諾，可能會推行更多貿易保護主義政策，與他國發生更多貿易摩擦的可能性增大。

　　美媒：USTR料削權

　　特朗普的過渡團隊當天發表聲明說，成立國家貿易委員會進一步表明特朗普決心「讓美國制造業再次偉大」，并向每位美國人提供「擁有體面工作與薪資的機會」。納瓦羅將幫助特朗普政府制訂縮減貿易逆差、促進經濟增長和阻止就業崗位流向海外的貿易政策。聲明還說，國家貿易委員會將為總統就貿易談判的創新策略提供建議，與其他政府部門協調共同評估美國制造業和國防工業的能力，并為美國失業工人提供高技能制造業的就業機會。

　　過渡團隊表示，這是白宮首次以設立委員會的形式，來優先考慮美國制造業與產業工人，并對美國國防工業健康發展以及貿易和制造業在國家安全中的作用，進行戰略性思考。國家貿易委員會將與白宮國家安全委員會、國家經濟委員會、國內政策委員會合作，通過發揮美國軍事和經濟實力來實現特朗普的願景。美國政治新聞網站Politico稱，該委員會的成立幾乎肯定會削弱美國貿易代表辦公室(USTR)的影響力。后者傳統上擁有對外貿易談判權。

　　力挺對華懲罰性關稅

　　在特朗普競選期間，納瓦羅曾與億萬富翁羅斯合作為特朗普制訂貿易、監管和能源政策議程，崇尚重商主義，呼吁減少美國貿易逆差和重振美國制造業。羅斯已被特朗普提名擔任商務部長。

　　現年67歲的納瓦羅一直是中美貿易關系的批評家，并已出版多部關於這一主題的書，包括《致命中國：美國是如何失去其制造業基礎的》(已被制作為紀錄片)，以及2015年出版的《臥虎：中國軍事化對世界意味着什麼》。納瓦羅曾表示，他支持特朗普對來自中國的商品施加45%的懲罰性關稅，支持給中國貼上匯率操縱國的標籤。

　　強硬立場或引發貿易戰

　　許多經濟學家擔憂，對納瓦羅的任命顯示，美國新政府可能會在中國出口補貼和貿易壁壘的糾紛上采取更強硬立場，并可能引發「貿易戰」。知名金融博客ZeroHedge評論稱，特朗普為縮減貿易逆差而即將實施的諸多舉措很可能會造成「貿易保護主義」。這可能會使特朗普計劃出台的增加支出等財政刺激舉措复雜化，因美元強勁已削弱出口競爭力，且通常會導致更大貿易赤字。耶魯大學杰克遜全球事務學院高級研究員羅奇也認為，對美國而言，貿易保護主義、儲蓄不足和赤字支出將形成一個極其有害的政策組合。