“10年前，我們企業100元的收入中，稅費占了10元多，利潤8元多，稅費是利潤的1.2倍左右；到2016年，稅費上升到12元，利潤卻只有3元，稅費是利潤的4倍。企業稅費負擔很重。”

 

　　近日在上海市政協召開十二屆五次會議期間，稅費負擔重成了上海市政協工商聯界別委員的熱議話題。上海市政協常委、上海凱泉泵業有限公司董事長林凱文就算了上面這筆賬。

 

　　不少政協委員告訴第一財經記者，企業稅費負擔重制約了企業發展，尤其是研發投入。上海市政協委員、上海福卡經濟預測研究所所長王德培認為，政協委員們談稅費負擔重符合實際情況，國家是應該加大減稅降費力度。

 

　　財政部在近期提出簡并增值稅稅率，不少專家也建議借此降低17%增值稅稅率。

 

　　稅費成本高

 

　　1月15日，上海市政協工商聯小組討論2017年上海市政府工作報告，不少委員在談到振興實體經濟時，反映了企業稅費負擔重這一問題。

 

　　林凱文所在的上海凱泉集團是一家大型綜合性泵業公司，是中國泵行業的龍頭企業。

 

　　林凱文認為，現在實體經濟想要盈利，是越來越難，他給第一財經記者算的這筆賬顯示，勞動力成本上升，如今企業稅費是利潤的4倍，與10年前相比利潤空間收窄。相同的測算結果也出現在上海市政協委員、上海熊貓機械有限公司董事長池學聰的企業上。

 

　　對于企業利潤空間一路下滑的原因，林凱文告訴第一財經記者，10年間勞動力成本提高了3倍多，而企業生產效率卻只提高了1倍，企業生產效率明顯低于工資增幅，而員工工資中用于繳納社會保障的費用（五險一金）高達40%。

 

　　池學聰說，員工工資中社保費用的占比是高。雖然員工稅后才拿到1萬元出頭，但企業卻需要支付1.7萬元。

 

　　上海市政協委員、上海凱寶藥業股份有限公司董事長劉宜善告訴第一財經記者，現在不僅稅費負擔重，土地成本也越來越高。10年前上海的一畝地只需30萬元，現在差不多需要100萬元。

 

　　建議降低制造業17%的增值稅稅率

 

　　在實體經濟越來越難背景下，不少企業呼吁降低制造業17%的增值稅稅率。

 

　　“現在增值稅是大頭。17%的稅率，再加上教育附加費等接近19%，因為按照企業增值部分進行收稅，不管企業有沒有賺錢都收，這不太合理。”林凱文告訴第一財經記者，以公司每100元收入中12元的稅費成本為例，增值稅占稅費比重超過一半以上，約為60%，其次就是社保費用和企業所得稅等。

 

　　去年營業稅改增值稅全面推開，林凱文的公司也享受到減稅紅利。林凱文告訴第一財經記者，受惠于營改增，公司進項抵扣增多，去年減稅大概300萬~500萬元。受惠于上海降低社保費率約2個多點，企業減費約200萬元。

 

　　不過，林凱文認為，在實體經濟利潤空間不斷縮窄的背景下，這些減稅降費對企業來說是“杯水車薪”。

 

　　我國現行的增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔，稅率檔次過多，實際操作中企業類似業務適用不同稅率，不利于公平競爭。

 

　　財政部副部長史耀斌近日在國務院政策例行吹風會上稱，下一步要完善增值稅改革，簡并現有的4檔增值稅率，優化優惠政策。史耀斌在接受第一財經采訪時稱，制造業可抵扣進項額大，17%的稅率并不意味著稅負高，未來是否降低還需要統籌研究。

 

　　財政部相關負責人近期回應企業稅費負擔重時表示：“下一步在落實好現有減稅降費政策的同時，著力完善稅收制度，研究新的減稅降費措施。”

 

　　為了振興實體經濟，不少學者也建議降低17%增值稅稅率。

 

　　國家行政學院馮俏彬教授認為，在全面營改增之后，要及時將重點轉向增值稅稅率的簡并，將增值稅的普通稅率從17%下調到13%左右，同時擴大可抵扣項，讓政策的春風能惠及最多的市場主體。

 

　　中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇表示，可以設定10%的增值稅基本稅率和5%的低稅率兩檔。中國人民大學經濟學院副院長鄭新業則認為，增值稅稅率可以由17%降至9%。

 

　　林凱文說，如果增值稅稅率能降低到11%，公司一年能減輕六七千萬元的負擔，企業利潤增加，這樣才能投入更多的錢用于創新研發。