災前的趙連華家
災后的趙連華家
【香港商報網訊】2012年8月4日,受臺風「達維」影響,遼寧鞍山岫巖滿族自治縣普遍受災,當地通報稱死亡5人,失蹤3人,然而事后民間調查發現,死亡人數或高達38人。就在官方調查岫巖瞞報事件仍未公布結果的時候,與岫巖一山之隔的遼陽縣日前有群眾反映,遼陽在「達維」引發洪災當晚,4死3失蹤,但官方報告稱「無人傷亡失蹤」。就此事,遼陽官方回應,成立聯合調查組徹查,并依紀予以嚴肅處理。
至少7人死亡失蹤
據央廣網消息,談到「達維」風災,遼陽縣吉洞峪滿族鄉剛家村村民趙連華表示,2012年8月4日凌晨,她在遼陽市帶孫子,丈夫王雲和一人留在家中,被洪水沖走,直到2個月后,遺體才在20公里外被找到。但她并沒有拿到任何補助,目前生活困難。在吉洞峪滿族鄉五間房村,另一位遇難者高啟和的孫子高兵談到,當天他的爺爺被洪水沖走,當地政府給他家補償了3萬塊錢人民幣。與此同時,原本他花上萬塊錢建的魚塘也在洪水中被沖毀,當地政府沒有伸出援手。
據統計,包括上面兩位遇難者,當天遼陽縣內有7人因洪水死亡或失蹤,其他5人分別為:吉洞峪鄉熊洞溝村王明澤、荒地村盧恆安、陳素珍夫婦和他們的孫子盧戰武,以及翁家村村民李樹春。7人中有3人至今沒有找到遺體。死者盧恆安的女兒盧霞表示,當天,沒有收到任何預警信息。
遼陽吉洞峪鄉鄉長李雲波承認5年前鄉里就已掌握至少6人在水災中失蹤的情況。
縣吉洞峪滿族鄉剛家村村民王雲和的死亡證明。
當地政府曾稱無傷亡
但遼陽市、縣兩級政府當時在洪水過后卻對外宣稱,當地應對有力,洪水沒有造成人員傷亡和失蹤。官媒《遼寧日報》發表2篇文章提到「無傷亡、無失蹤,準備充分的遼陽縣人創造了奇跡」,管轄遼陽縣的遼陽市全市「安全轉移5萬多人,沒有1人因災傷亡」等內容。
而這項抗洪搶險的「奇跡」,也寫進了遼陽2013年度的政府工作報告。報告稱「全市上下萬眾一心、眾志成城,采取受威脅群眾大轉移、被睏人員大救援等措施,確保了無一人因災死亡,奪取了抗洪搶險的重大勝利」。
岫巖瞞報還在調查
據了解,岫巖、遼陽兩處發生洪災的地點都位於山區,且相距不遠,僅為一山之隔。2012年,受臺風「達維」影響,遼寧8月3日至4日遭遇入汛以來最強降雨過程,多地出現致災暴雨。
此前鞍山調查組確認,岫巖洪災存在死亡人數瞞報情況,稱徹查清楚后,將對相關責任人依法依規嚴肅處理。至今,調查工作已進行三個多月,當地尚未通報調查進展。
特稿
剷除公權力瞞報歪風
從岫巖到遼陽,5年前的一場洪災,死亡瞞報疑雲至今未散。相關方面瞞報洪災死亡人數的動機之一,或許就是通過瞞報,來實現政府工作報告中的「抗災奇跡」和「抗洪搶險的重大勝利」。
換言之,從問責的角度,瞞報似乎沒必要,但為了給抗災政績「錦上添花」,瞞報對一些人而言,卻大有必要。
除了瞞報,事件中的另外兩個問題也值得追問。一是,無論岫巖還是遼陽,遭受洪災的村民都表示,在洪災到來前并沒有收到任何的防汛預警。那麼,防汛預警的缺位是否對應著相關部門的失職?二是,洪災發生后,當地政府并沒有給困難民眾發放任何的補助,即便有個別村民獲得補助,也只是「縣里偷摸給了點」。根據抗洪救災的要求,即便不鬧出人命,洪災發生后,地方政府也應給予困難民眾必要的生活補助。那麼,洪災補助的集體缺失,是否對應著截留和挪用補助的問題?
說到數據造假,近年來遼寧最廣為人知的造假,莫過於經濟數據上的了。然而,從洪災瞞報的情況看,這種「弄虛作假的惡劣風氣」,顯然還不止於經濟領域。一個耐人尋味的細節是,為何岫巖瞞報一事被輿論曝光,并引發上級政府的介入調查,遼陽縣的瞞報卻依然還得等媒體來揭開蓋子?這恐怕啟示著相關的調查,不能只是「就事論事」,還得舉一反三。除了已被爆出的兩地,「8.4洪災」是否還牽涉到其它瞞報現象,有必要作更全面的調查。
公權力瞞報,無論是「欺上」還是「瞞下」,無論是經濟領域,還是其它社會管理領域,都是一種必須剷除的惡劣風氣。